抓党建促农村宗教治理工作总结(实用23篇)

时间:2024-02-25 13:25:11 作者:笔砚

月工作总结是对一个月的工作表现进行全面回顾和总结的一种方式,通过总结可以发现问题、找到不足、寻求突破。小编为大家整理了一些比较典型的月工作总结,这些总结范文涉及到不同行业和岗位的总结经验和方法,供大家参考和借鉴。

上半年抓党建促农村工作宗教治理工作总结

各位领导、同志们:

今年以来,在县委的坚强领导下,太阳梁乡党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神、自治区第十二次党代会和区市县组织工作会议精神,坚持党建引领,统筹抓好脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等重点工作,扎实推动基层党建工作上台阶,助推经济社会高质量发展。按照会议安排,下面我就太阳梁乡2020年上半年抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理等重点工作简要汇报如下:

建立清单台账共查找突出问题21条细化。

整改措施。

37条。截止目前,已整改6条,正在整改15条。2017年以来,各级各类督查检查反馈脱贫攻坚工作问题960项,截止目前,已整改完成955项,正在整改5项。针对何健书记在2019年度县(区)和市直部门(单位)党(工)委书记抓基层党建述职评议考核会上指出的三个问题,已整改完成2项,正在整改1项。针对未发展党员的问题,结合实际,采取“一村一个方案,一村一个台账,一个支部一个包抓责任人、一名发展对象、一套工作措施”的方式,压紧压实党支部书记工作责任,倒排期限,确保11月底前完成发展党员工作。全乡共确定和培养入党积极分子20名、接收预备党员11名,培养村级后备力量16名、致富带头人41名。

牛一万头奶牛场存栏奶牛4620头;

华腾万头肉牛场存栏肉牛3387头;

5万元以上10万元以下的村有4个(南塘村、新海村、隆原村、白马梁村);

10万元以上的村2个(德盛村、兴源村)。

(三)健全体制机制,加强基层治理。积极探索创新党组织领导的乡村自治模式,不断激发自治活力。全乡所有行政村全部建立村民(代表)会议制度、组建村务监督委员会,“四议两公开”制度全面施行,村务公开率达100%。大力推进一村一法律顾问工作,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,公共法律服务工作站实现全覆盖,彻底打通法律服务“最后一公里”。深入践行新时代“枫桥经验”,建立健全乡村两级多元矛盾纠纷化解组织网络体系,实现行政村调委会全覆盖,35名调解员在乡村一线排查化解矛盾纠纷。配齐“一村一警”,农村治安防控体系不断健全。大力实施“雪亮工程”,布设各类视频监控26台,实现农村重点区域有效覆盖。扎实开展涉黑涉恶问题线索排查专项行动,摸排“涉黑涉恶涉乱”线索8件,办结县扫黑办交办线索3件。调处矛盾纠纷38件,全部化解。受理各类信访件34件,全部办结,全乡无进京赴银上访问题。

(一)基层党建示范引领能力有待进一步提升。就党建工作整体情况来看,各党支部仍然存在抓基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等中心工作融合不够的问题,党建核心引领作用不明显。部分党员干部抓基层党建习惯按部就班,结合实际创新推动脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理力度不够,“双带”作用发挥不明显,处理复杂问题能力弱,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。

(二)基层干部队伍整体素质还不强。村干部“一大三低”问题仍然存在,部分村干部统筹协调能力较弱,不善谋划,思想不够解放,工作思路不宽,创新不够,能力素质、精神状态与新形势发展的要求不相适应,推动工作成效不明显。

(三)村集体经济发展造血能力弱。村干部中有技术、懂管理、会经营的人才很少,把握市场规律、运用市场机制的知识欠缺,发展经济的能力不足,虽然通过构建“党组织+合作社+农户”的发展模式,发展壮大村集体经济,但个别村受制于资金、资源限制,产销机制不健全、白手起家难度大、持续发展困难。

党务村务公开不规范等等,这些都暴露出我们党建主体责任压力传导不够,党支部规范化标准化建设制度机制还不够完善,基础工作还不够扎实的短板弱项。在下一步工作中,我们将坚持问题导向,认真找差距、补短板,逐项拉清单、建台账,倒排时间期限,确保问题整改落实到位。

(一)以更严的要求压实党建责任。始终坚持把讲政治贯穿组织和党建工作全过程、各方面,紧紧围绕县委“6+9”、乡村振兴(一带两廊)、脱贫攻坚、疫情防控等中心工作,压紧压实党建主体责任,建强工作机制,强化督导落实,以更加务实的举措推动基层党建上台阶。

(二)以更高的标准提升党建质量。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,全面抓好党支部标准化建设。扎实开展“双学双强”活动,依托“三会一课”“主题党日”等,不断创新学习形式,丰富学习内容,教育引导全体党员干部筑牢信念之基,补足精神之钙。坚持久久为功,常态化整治共产党员信教参教问题,切实净化党员队伍。积极打造新海、兴源两个党建示范点和南塘村集体经济发展示范点。深入推进“两个带头人”工程,加大村级后备力量和致富带头人培育力度,进一步整体优化提升村党组织带头人队伍。

(三)以更实的举措**工作难题。认真对照“四查四补”、“六查六整”、区市县党委巡视巡察反馈问题,坚持问题导向,深入开展自查自纠,逐条逐项查漏补缺,加大力度增补措施,举一反三建立长效机制,推动问题整改到位。

(四)以更大的力度强化基层保障。聚焦基层党建全局性、基础性工作,持续解决好队伍建设、制度建设、经费保障等党建基础工作。严格执行中央八项规定精神,从严从实贯彻落实党的纪律作风规定,认真落实解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施,探索实施正向激励办法,强化干事导向,努力使新时代党的建设工作更加科学、更加精准、更加有效。

抓党建促农村宗教治理半年工作总结

xx县xxxx社区位于县域老城区,平方公里,辖x个居民小组,共有xxx户居民xxxx口人,主要聚居群体为维吾尔族,其中:低保户xxx户xxxx人;有社区干部xx人,党员xx人,十户长xx人、巷道长xxx人。辖区内有清真寺x所(其中哈尼卡清真寺属xxx地区最大清真寺,平时做礼拜群众达xxxx人左右,重大节日做礼拜达xxxx人左右),宗教人士x人,寺管会成员x人。辖区贫困人口多,人均收入低,低保人员多,宗教场所多,宗教氛围浓厚,敌社情相对复杂。近年来,xxx社区在总结以往成功经验的基础上,着力深化宗教事务管理工作,在建立长效机制上狠下功夫,为维护社会稳定、构建平安社区奠定了坚实的基础。我们的主要做法是:

一、突出“三抓三落实”,夯实加强宗教事务管理的基础。

近年来,xxx社区坚持“宗教工作无小事”,始终。

发放宣传单、入户走访等方式加大对《宗教事务条例》和党的民族宗教政策的宣传教育力度,先后举办咨询活动xx场次,召开座谈会、讨论会、宣讲会xx场次,发放宣传单xxxx余份、宣传手册xxxx余册,入户走访面对面宣传教育xxxx人次,开展以“反分裂斗争再教育、揭批暴力恐怖罪行”为主题的“卧尔兹”演讲比赛和知识竞赛x场次,提高了爱国宗教人士及信教群众对“三股势力”和“x〃xx”、“x〃x”、“”、“x〃xx”、“x〃xx”等暴力恐怖事件的反动本质及对我县经济发展带来损害的认识。

二、围绕“三管三规范”,依法加强社区宗教事务管理。

民族习俗中决不允许宣扬“圣战”、民族分裂、宗教极端言论,并层层建立信息网络,组建了由xx名不同人员组成的信息员队伍,做到“敌未动、我先知”,将影响社会稳定的隐患有效地消除在萌芽状态。三是严格制度,加强宗教活动场所的监督管理,规范运行机制。严格按照重建、维修审批程序,近年来对x座宗教活动场所进行简单装修,有效防止借机超面积和搞豪华装修。在清真寺内外安装多个摄像头,实施全方位监控,组织社区干部、寺管会成员以及聘请保安坚持xx小时巡逻值班,严格落实治安、消防、防疫制度,建立管理台帐,对五次礼拜人数、封斋人数、外来人员、讲经内容,以及“哈提曼”、“塔拉瓦”活动等情况进行登记,做到底数清、情况明,及时掌握宗教活动动态。实行寺财社区管理街道监督的财务管理制度,严禁以装修宗教活动场所为名或以其他借口为由,向信教群众进行摊派、增加信教群众负担,每季度按时公开财务收支。

三、注重“三帮三引导”,确保宗教事务管理工作良性发展。

主动上缴非法书籍x本、非法音像制品xx个、非法宗教内容的多媒体卡x个、“玉素甫•孜莱汗”光碟x盘、电子古兰经x套、非法挂图x张、非法挂历x张,x名妇女主动放弃了着奇装异服。

上半年抓党建促农村工作宗教治理工作总结

各位领导、同志们:

今年以来,在县委的坚强领导下,太阳梁乡党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神、自治区第十二次党代会和区市县组织工作会议精神,坚持党建引领,统筹抓好脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等重点工作,扎实推动基层党建工作上台阶,助推经济社会高质量发展。按照会议安排,下面我就太阳梁乡2020年上半年抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理等重点工作简要汇报如下:

(一)强化党建引领,助推脱贫攻坚。一是压紧压实工作责任。紧紧围绕县委全年基层党建、脱贫攻坚重点工作任务目标,结合实际,研究制定《太阳梁乡2020年党建工作安排意见》《太阳梁乡乡村振兴(一带两廊)、“6+9”、脱贫重点工作任务清单》,将基层党建、脱贫攻坚等重点工作分解细化为50项具体任务,明确责任站所、责任领导、责任人和完成时限,通过“日常督查、专项考核、季度考评、年终总评”的方式,层层传导责任压力,全力推动基层党建、脱贫攻坚工作无缝衔接、互融共进。二是抓实抓好支部建设。扎实开展农村软弱涣散党组织整顿和从严整治共产党员信仰宗教参与宗教活动“回头看”,对各村(社区)整顿整治情况进行全面排查,不定期对前期摸排的52名信教党员谈心谈话,跟踪回访,对存在的问题及时“补课”,全面整改提升。继续巩固南塘村、德盛村党建示范点建设成果,扎实做好新海村、兴源村示范点创建工作,不断提升基层组织硬实力和软实力。上半年,对全乡7个村、1个社区,47名“两委”班子成员进行了资格联审。针对兴渠社区“两委”班子不健全的问题,严把程序标准,于6月10日全面完成兴渠社区“两委”班子选举工作。三是加强干部队伍建设。深入推进基层整合审批服务执法力量改革试点工作,突出主责主业,统筹调配党政机构和事业单位人员,将原有的管理层级架构调整设置为“五办四中心”,推促形成资源配置合理、管理扁平高效、人员编制精干的组织架构。制定完善乡村干部管理办法,强化监督措施,不定期对乡村党员干部考勤、值班、工作落实情况进行督导检查,上半年对工作落实不力、责任心不强的6名干部进行了提醒谈话,通报批评3人(次),诫勉谈话1人(次),不断增强干部底线意识。坚持把教育培训作为提升乡村两级干部工作能力和综合素质的重要举措。上半年,组织开展乡党委理论中心组专题学习6次、专题研讨3次,组织乡村两级干部利用周一、周四晨会学习24次,切实提升乡村两级干部抓党建促脱贫工作能力水平。四是狠抓问题整改落实。严格对照软弱涣散党组织和薄弱村标准及“六查六整”工作要求,逐村排查摸底,确定软弱涣散党组织1个,薄弱村4个,逐村制定整改方案,细化整改措施,建立清单台账,共查找突出问题21条,细化整改措施37条。截止目前,已整改6条,正在整改15条。2017年以来,各级各类督查检查反馈脱贫攻坚工作问题960项,截止目前,已整改完成955项,正在整改5项。针对何健书记在2019年度县(区)和市直部门(单位)党(工)委书记抓基层党建述职评议考核会上指出的三个问题,已整改完成2项,正在整改1项。针对未发展党员的问题,结合实际,采取“一村一个方案,一村一个台账,一个支部一个包抓责任人、一名发展对象、一套工作措施”的方式,压紧压实党支部书记工作责任,倒排期限,确保11月底前完成发展党员工作。全乡共确定和培养入党积极分子20名、接收预备党员11名,培养村级后备力量16名、致富带头人41名。

牛一万头奶牛场存栏奶牛4620头;

华腾万头肉牛场存栏肉牛3387头;

5万元以上10万元以下的村有4个(南塘村、新海村、隆原村、白马梁村);

10万元以上的村2个(德盛村、兴源村)。

(三)健全体制机制,加强基层治理。积极探索创新党组织领导的乡村自治模式,不断激发自治活力。全乡所有行政村全部建立村民(代表)会议制度、组建村务监督委员会,“四议两公开”制度全面施行,村务公开率达100%。大力推进一村一法律顾问工作,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,公共法律服务工作站实现全覆盖,彻底打通法律服务“最后一公里”。深入践行新时代“枫桥经验”,建立健全乡村两级多元矛盾纠纷化解组织网络体系,实现行政村调委会全覆盖,35名调解员在乡村一线排查化解矛盾纠纷。配齐“一村一警”,农村治安防控体系不断健全。大力实施“雪亮工程”,布设各类视频监控26台,实现农村重点区域有效覆盖。扎实开展涉黑涉恶问题线索排查专项行动,摸排“涉黑涉恶涉乱”线索8件,办结县扫黑办交办线索3件。调处矛盾纠纷38件,全部化解。受理各类信访件34件,全部办结,全乡无进京赴银上访问题。

(一)基层党建示范引领能力有待进一步提升。就党建工作整体情况来看,各党支部仍然存在抓基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等中心工作融合不够的问题,党建核心引领作用不明显。部分党员干部抓基层党建习惯按部就班,结合实际创新推动脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理力度不够,“双带”作用发挥不明显,处理复杂问题能力弱,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。

(二)基层干部队伍整体素质还不强。村干部“一大三低”问题仍然存在,部分村干部统筹协调能力较弱,不善谋划,思想不够解放,工作思路不宽,创新不够,能力素质、精神状态与新形势发展的要求不相适应,推动工作成效不明显。

(三)村集体经济发展造血能力弱。村干部中有技术、懂管理、会经营的人才很少,把握市场规律、运用市场机制的知识欠缺,发展经济的能力不足,虽然通过构建“党组织+合作社+农户”的发展模式,发展壮大村集体经济,但个别村受制于资金、资源限制,产销机制不健全、白手起家难度大、持续发展困难。

党务村务公开不规范等等,这些都暴露出我们党建主体责任压力传导不够,党支部规范化标准化建设制度机制还不够完善,基础工作还不够扎实的短板弱项。在下一步工作中,我们将坚持问题导向,认真找差距、补短板,逐项拉清单、建台账,倒排时间期限,确保问题整改落实到位。

(一)以更严的要求压实党建责任。始终坚持把讲政治贯穿组织和党建工作全过程、各方面,紧紧围绕县委“6+9”、乡村振兴(一带两廊)、脱贫攻坚、疫情防控等中心工作,压紧压实党建主体责任,建强工作机制,强化督导落实,以更加务实的举措推动基层党建上台阶。

(二)以更高的标准提升党建质量。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,全面抓好党支部标准化建设。扎实开展“双学双强”活动,依托“三会一课”“主题党日”等,不断创新学习形式,丰富学习内容,教育引导全体党员干部筑牢信念之基,补足精神之钙。坚持久久为功,常态化整治共产党员信教参教问题,切实净化党员队伍。积极打造新海、兴源两个党建示范点和南塘村集体经济发展示范点。深入推进“两个带头人”工程,加大村级后备力量和致富带头人培育力度,进一步整体优化提升村党组织带头人队伍。

(三)以更实的举措破解工作难题。认真对照“四查四补”、“六查六整”、区市县党委巡视巡察反馈问题,坚持问题导向,深入开展自查自纠,逐条逐项查漏补缺,加大力度增补措施,举一反三建立长效机制,推动问题整改到位。

(四)以更大的力度强化基层保障。聚焦基层党建全局性、基础性工作,持续解决好队伍建设、制度建设、经费保障等党建基础工作。严格执行中央八项规定精神,从严从实贯彻落实党的纪律作风规定,认真落实解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施,探索实施正向激励办法,强化干事导向,努力使新时代党的建设工作更加科学、更加精准、更加有效。

抓党建促农村宗教治理工作总结集合

深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实省委巡视整改要求,坚持党要管党、全面从严治党,围绕省委巡视反馈的党员信教问题开展专项整治,切实加强马克思主义宗教观和党的纪律教育,教育转化一批存在信迷信、搞封建迷信活动和参教信教情况的党员,清退不符合党员资格条件的党员,进一步增强党员的党性观念和纪律意识,加强党员队伍先进性、纯洁性建设。

成立专项整治行动领导小组,由市委有关领导担任组长,市委组织部、市委统战部、市宗教局分管负责同志任副组长。领导小组下设办公室,市委组织部分管负责同志任办公室主任,相关职能科室负责同志任办公室成员。

1.排查摸底(2018年7月15日—7月31日)。制定专项整治方案,对整治工作进行安排部署,明确任务、措施和时限要求,逐级夯实工作责任。按照党组织隶属关系,以党支部为单位,采取走访调查、交心谈心等方式,对党员信迷信、搞封建迷信活动和信仰宗教、参与宗教活动情况进行专项排查,全面摸清情况,建立台账,做到底数清、人头明。

2.集中教育(2018年8月1日—8月10日)。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,加强马克思主义无神论教育、党的基本知识和科学文化知识教育,严明党员违反规定信仰宗教和参与宗教活动就是违反党的纪律和规矩。开展“党员姓党不信教”专题讨论,开展党员不信教专项承诺活动。

3.处置转化(2018年8月11日—8月31日)。坚持分类对待,稳妥开展处置。对于极少数参与煽动宗教狂热,反对党的路线方针政策,破坏国家统一和民族团结的,予以开除党籍;对于共产主义信念动摇,笃信宗教,或成为宗教职业者,经教育不改的,劝其退党,劝而不退的予以除名;对于共产主义信念动摇,热衷于组织或参加宗教活动,经过批评教育,有转变决心和实际表现,本人要求留在党内的,作限期改正处理,经过批评教育不改的,劝其退党;对于受宗教观念影响或迫于社会、家庭的压力,曾参加一般性宗教活动,但本人能够积极为党工作,服从党的纪律,并承诺今后不再信教及参加宗教活动的,对其进行耐心教育,帮助其在思想和行动上摆脱宗教的束缚。严格政策界限,把党员参教信教同参加一些传统的婚丧仪式和群众性节日活动区别开来,同少数民族和一些地方的风俗习惯区别开来,防止扩大化。

4.建章立制(2018年9月1日—9月15日)。健全经常性的党性教育制度,把加强教育放在首位,通过组织生活会、上党课、看专题片、学习讨论等方式,加强党章、党的宗教政策等方面的学习教育,切实解决少数党员理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失和宗旨意识淡漠等思想认识问题。研究制定党内关怀帮扶实施办法,开展党内关爱活动,深入摸清信教党员特别是生活困难党员的基本情况,开展经常性走访,及时帮助困难党员解决实际困难。

1.统一思想,提高认识。各地各单位要充分认识整治党员信教问题的重要性、必要性和严肃性,加强思想教育引导,增强抓实整治工作的思想自觉和行动自觉,坚决防止认识不到位、责任不落实、措施不具体等问题。

2.统筹安排,定期调度。开展集中整治党员信教问题时间紧、任务重、要求高,各单位党委(党组)要统筹安排整治工作,有力有序推进,确保按时完成整治工作任务。领导小组办公室每个阶段开展一次专题调度,对前一阶段工作进行“回头看”,对重点难点或普遍性问题提出解决方案。

3.把握政策,严肃纪律。整治党员信教问题政治性、政策性强,涉及面广、情况复杂。各地各单位要严格遵循党章和党内有关规定,认真研究运用党内有关法规文件,加强与国家法律法规的衔接,对把握不准的问题要及时请示,防止随意性、片面性。要严肃保密纪律,妥善保管相关文件资料,整治工作情况不向社会公布、不在网络发布,密切关注网络舆情,加强舆情监测和应对,防止负面炒作。

抓党建促农村宗教治理工作总结

20xx年,我镇的民族宗教工作,在县委、县政府的正确领导下,在县民宗局的指导支持下,按照共同团结奋斗,共同繁荣发展的民族工作主题,紧紧围绕“依法管理、保护合法、制止和打击非法、引导宗教与社会主义社会相适应”的宗教工作思路,牢牢抓住加快少数民族和民族地区经济发展和社会进步这个根本任务,全面贯彻落实各项民族宗教政策和法律法规。现将全年的民族宗教工作总结如下:

一、20xx年开展的主要工作。

1、加强政策法规学习。为提升民族宗教工作者政策理论及业务水平,使党的民族宗教政策法规落到实处,为全镇社会和谐稳定,经济发展服务,采取多种开式对民族法规政策、民族理论和民族基本知识等相关法律知识进行了广泛宣传。

2、依法规范和加强宗教活动场所的管理。对我镇辖区内的云雾寺和望云寺管理组织人员进行教育引导,组织他们学习党的宗教政策、国家有关法律法规和日常管理知识,帮助他们建章立制,实行民主管理。使场所内部有法可依,有章可循,管理组织成员之间职责明确,增强了工作责任心,提高了办事效率,民主办教的作风和自我管理能力有了较大提高。本年无任何违章修建宗教活动场所的事情发生。

3、全力维护宗教领域的和谐稳定。积极协调化解各类矛盾纠纷,妥善处理宗教热点、难点问题。认真组织开展了宗教场所基本情况统计。牵头组织镇财政所工作人员于3月份对望云山天门寺财物问题进行了认真清理。协助县政法委对云雾寺进行了整改。在依法保护合法的宗教信仰和开展正常宗教活动的同时,坚决制止和打击非正常的宗教活动,特别对基督教中自由传道、乱发展信徒和私设聚会点等非法活动进行严密关注,从而杜绝了非法宗教在我县的蔓延和渗透。

二、存在问题。

回顾今年一年来的工作,我们在总结取得成绩的同时,同时也清醒的认识到目前工作中存在的问题。主要是对党的民族宗教政策和法律法规的学习领会不够,观念淡薄,导致认识不够到位,落实不到位的问题在一些部门和地方还不同程度地存在。

三、下步工作重点。

1、积极争取上级在资金政策方面的支持,并管好用好民族专项资金,使有限的资金发挥最大的效益。

2、继续开展创建好“和谐寺观教堂”活动,探索如何发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用。

3、巩固已被取缔的非法私设聚会点的工作成果,杜绝死灰复燃,做到发现一个,取缔一个,决不姑息迁就。

抓党建促农村宗教治理工作总结

云南省大理白族自治州祥云县紧紧围绕农村宗教工作事关党的执政基础和事关经济社会和谐发展和安定有序的工作大局,以党建引领基层治理,采取强有力的工作举措,切实抓好党建促农村宗教治理工作,积极营造良好的经济社会持续发展环境氛围。

强化组织领导,压实工作主体责任。祥云县结合工作实际,调整充实了县委统战工作领导小组,制定了《抓党建促农村宗教治理工作重点任务分解方案》及落实责任细化表,定期或不定期召开领导小组会议听汇报、找症结、议对策、出实招、解难题,就抓党建促农村宗教治理工作再安排、再部署、再落实,层层压实主体责任,形成有人管、有人抓、抓出成效的抓党建促农村宗教治理工作的组织体系。

强化教育培训,提升宗教管理能力。祥云县依托宗教法规政策知识专题培训、网上知识竞赛等平台,开展民族宗教政策法规学习宣传月活动、万名党员进党校活动,对宗教界人士、民族地区群众、党员分别开展了民族宗教政策法规、党的无神论教育和民族宗教知识专题培训,截至目前,已培训了18场次2760人,引导党员干部铸牢中华民族共同体意识,坚定做党的马克思主义无神论者,民族宗教政策的引导者、践行者,抓好党建促农村宗教治理的推动者,从而提升宗教管理能力水平。

强化制度建设,推进工作落地见效。建立县级领导班子成员联系宗教任务重的村(社区)和宗教活动场所制度,今年以来,县委领导实地调研现场指导工作10余次,为农村宗教治理工作提出宝贵的意见建议;建立了乡镇、村(社区)两级网格和重点区域网格,形成主体在县、延伸到乡、落实到村、规范到点的工作网络,做到横向到边、纵向到底,实现宗教管理、常态化管控全覆盖,推进宗教领域矛盾纠纷在“网格”中化解,推进农村宗教治理工作落地见效。

强化政治功能,红色能量正传播。严格落实关于党建工作各项部署要求,突出政治功能,通过开展“软弱涣散基层党组织”专项研判整顿,及时选优配强村(社区)党组织带头人,建强基层党组织坚强的战斗堡垒,结合群众需求和实际,因地制宜,服务群众,让群众享有更多的获得感、幸福感,把群众凝聚在党组织周围,推动抓党建促农村宗教治理各项任务落实落细落小。

上半年抓党建促农村工作宗教治理工作总结范文

凝聚力、号召力、战斗力、创新力不断提高,有力地增进了乡域经济社会又好又快发展。现将全乡2021年度农村基层党建工作做如下总结:

**乡位于隆阳区东南部,是一个典型的山区农业乡,全乡辖15个村委会,145个村民小组,现有总人口28076人,其中农业人口27351人。国土面积219.33平方千米,其中耕地面积27898亩,乡域内最高海拔2383米,最低海拔1050米,年降雨量在850—1290毫米之间,年平均气温16℃,温光资源丰硕,十分适宜各类农作物的生长,通过连年尽力,农业产业结构调整和农业产业化经营水平不断提高,已崛起成为市、区优质烤烟生产基地乡、商品粮生产基地乡、瘦肉型杂交商品生猪基地乡,同时也是驰誉区内外的蚕桑之乡、甜柿之乡,基础设施建设、集镇建设、新型工业化水平有了较大提高,文化、教育、科技、卫生等社会事业有了长足发展,人民生活水平有了明显改善。

全乡共有22个党支部,其中农村党支部15个,机关党支部3个,学校党支部2个,事业单位党支部2个,全乡共有党员946人(含预备党员43名),其中女党员127人,少数民族党员65人,年龄结构为:35岁以下的188人,36岁—45岁的182人,46岁—54岁的138人,55岁—59岁的72人,60岁以上的366人。文化结构为:大学本科52人,专科42人,中专、高中96人,初中及以下756人。村级组织中,党支部书记35岁以下的有1人,36—45岁的有12人,46岁—54岁的有2人,村主任中,35岁以下的有1人,36岁—45岁的有12人,46岁—54岁的有2人。村“两委”成员,35岁以下的有19人,36—45岁的有85人,46—54岁的有32人,55岁—59岁的有6人。其中:中专学历的有3人,高中学历的有25人,初中及以下的有114人。

(一)切实增强领导,成立健全工作机构,使我乡党建工作从组织上取得保证。

乡级成立了以党委书记为组长,副书记和纪委书记为副组长,成员由组织、宣传、人事等部门工作人员组成的党建工作领导小组。领导小组精心制定党建工作目标,按期不按期地研究、部署党建工作,充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用。

(二)提供必要的经费保障,使党建工作不断创新形式,内容上有声有色。

乡财政坚持常常性投入与定额投入相结合的机制给予党建工作大力支持。每一年从有限的财力中拿出2万余元弄党建工作。主要用于成立党员电化教育、片库建设、党员年度评优考核奖励等,今年评选出先进党支部12个和优秀共产党员100名,乡党委别离给予了表彰奖励,尽力营造创先争优的干事气氛,充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。

(三)认真制定党建工作目标责任制并与工作绩效考核挂钩。

乡党委作为全乡农村基层党建工作的核心,咱们始终坚持把农村党支部建设成为能团结和率领人民群众发展经济、致富奔小康的战斗堡垒作为首要任务,乡级实职副科以上的领导干部都有自己的挂钩联系点,坚持每一年到联系点讲党课很多于2次,同时结合上级党委、政府的重大决策部署认真抓落实,把党建工作与经济工作有机结合起来,彼此增进,彼此提高。将各党支部的党建工作与工作绩效考核挂起钩来,明确各党支部书记为党建工作第一责任人,做到责、权、利相统一,明确规定将党建工作成效如何作为干部考核任用的重要依据,实行一票否决制。

每周五按期查阅年末一同纳入业绩考核。

(四)注重改善党员队伍结构,尽力提高党员干部素质。

通过开展维持共产党员先进性教育活动,全乡党员队伍素质取得了明显提高,党员讲大局、谋发展意识明显增强,党支部的战斗堡垒作用取得充分发挥。

1.认真弄好党员民主评议工作,接受党内外群众监督。通过党员个人自评和党内互评,找出差距,提出整改办法,对存在的问题和错误给予批评指正。党员年度评议参与率达90%以上。通过评议,党员队伍向心力进一步增强,带头干事、谋发展的干劲更足了。

党员入党前都要通过培训,学习党的有关知识,接收组织考察。

3.踊跃培育和锻炼年轻干部。在实际工作中,注重从德、能、勤、绩等方面培育锻炼年轻干部,勇于给他们挑担子,搭建给他们充分施展才华的平台,让他们在实践中取得充分锻炼,提高能力,健康成长。通过组织选拔培育,成功推选了乡党校常务副校长,调整充实了乡党委由于人员调动和领导班子变更而产生的人员不足的情况。

4.各党支部踊跃提高党员科技文化素质。各村按照自己产业发展的实际,踊跃探索提高党员素质。白玉村以党支部组织,由省、市、民盟到村里举行农人函授大学,先期60名学员已经毕业。乡党委踊跃与区科技局联系在迭水村开展农人致富培训100人,主如果烤烟、蚕桑种植技术,通过培训进一步增强了现代农人致富能力,提高广大党员、群众的整体素质。

5.增强党员教育硬件设施建设。踊跃配合上级部门弄好党员现代远程教育工作,完成了全乡党组织各项摸底调查基础工作。同时,乡财政投资6800元,配备了党建专用电脑,成立基层党组织、党员信息库,对能准确、及时、便捷地统计党内各项工作奠定了基础。

6.增强村级领导班子建设。注重选优配强村党支部书记,对那些发展意识差、工作打不开局面、弄小集团和内耗的村级干部,坚决予以调整,并探索村支部书记异地任职。年初,综合各方面意见,撤换了一名支部书记和副支部书记,对四个村级领导班子职务进行了内部调整,同时,对新上任的村干部进行任前谈话,增强他们的责任感、使命感。通过职位调整,理顺了村级干部关系,使整个村级干军队伍面貌面目一新,驾驭村级事务能力取得了提高,村级各项工作有了新的转机。

(五)扶贫济困,为民解忧,表现为民本色。

哪里有困难,哪里就有党员,针对我乡阿贡田、老南村贫困人口多的状况,乡党委领导带头,其他党员干部踊跃响应,主动与他们结穷亲,帮忙他们解决生产、生活中的困难,踊跃给他们出主意、想办法,给予他们经济、物质上的支持,大大加速了他们脱贫致富的步伐。全乡党员干部共结对帮扶145户,解决群众生产、生活物资近2万元。特别是5.12四川汶川特大地震发生后,全乡广大党员纷纷伸出援助之手,134名党员共缴纳“特殊党费”14492元,全乡党员群众共捐钱12.05185万元,党员干部带头,以各类方式向灾区献爱心,发扬了一方有难,八方支援的风格。在大忙季节,党员干部热心支农,帮忙农户抢收小麦、栽种烤烟,全乡党员干部共出动1350人次,带动收获小麦750亩,栽种烤烟5000多亩。

(六)增强流动党员的管理。

解掌握党员的流向,关心他们的生活,做到底子清,流向明,同时,对流入的党员做好服务工作。

(七)认真推行党务、政务公开,接受人民群众监督。

在村级事务中涉及发展党员、评优、困难老党员补助、土地、丛林、计生、优抚等重大事项,每一个支部半年或一年发布一次。村中重大决策、财务收支等问题先由乡审计室进行专项审计后公示,给群众一个明白,还干部一个清白。

(八)抓党建增进乡域经济社会又好又快发展。

通过抓好党建工作,有力增进了乡域经济社会朝着又好又快的方向发展,在“优粮、稳烟、做大做强畜牧业产业,壮桑、活林、冲破新型工业化,非公经济与农村固定资产投资一齐抓”这一乡域经济发展战略指导下,围绕“6+2”奋斗目标,即烤烟、蚕桑、泡核桃、甜柿、甘蔗、畜牧业六大产业,加基础设施建设,加科技、文化、教育、卫生等社会事业发展,真抓实干,加速发展。

1.全力推动新型工业化发展进程,不断发展壮大工业经济。**一级电站建设工程累计完成投资1250万元,2021年全年完成投资300万元;**硅厂全年生产成品硅2021吨,实现现价工业产值2400万元;**红砖厂恢复活产后已产砖500万块,实现产值130万元;新引进的福兴胶合板厂已完成投资150万元,现已进入设备安装调试阶段;全力支持益辉石材厂做好环评和安全生产许可的申请工作。

有土地利用权筹资71万元。街道亮化、绿化设施进一步完善,**集镇整体形象取得较大提升,功能有所改良,人气日渐旺盛。

3.固定资产投资继续维持强劲增加的势头。2021年完成固定资产投资2346万元,已建成的较大工程项目有:集镇二期开发工程;烟水配套工程;烤房改造工程;总投资23.2万元可解决680人、535头大牲畜饮水困难的2件人畜饮水工程;总投资70万元的阿贡田村大寨子自然村扶贫整村推动工程;总投资270万元的太平寨、阿正寨新农村建设工程;总投资378.3万元的1513口沼气池建设工程已完工;建成上庙、迭水、河西、太和、白玉5个标准化村卫生室,总投资23万元;完成了中学大门、围墙建设工程,总投资116万元,乡政府基础设施建设投资100万左右。

4.完成和逾额完成了区委、区政府下达的各项考核目标任务。2021年全乡完成生产总值12945万元,(估计,下同)增加20%,实现农村经济总收入9688万元,增加20.3%,农人人均纯收入2245元,增加25%。农村固定资产投资达2346万元,增加32.2%,财政总收入670万元,增加26.4%,城乡居民存款3300万元,增加31.2%。解决温饱人口700人,同比增加75℅,有序劳务输出117人,累计建成沼气4398口,成立了沼气协会,尽力打造云南省沼气化示范乡。成功调处5起社会热点和历史遗留问题。

5.争取到2021年可动工建设项目7件。隆阳区现代烟草农业**核心区建设项目、桩灌工程2件、河新标准化站点建设、石漠化治理项目两件、迭水口粮田建设项目、估计投资超过5000万元,这些项目的实施将有力的改善**的基础设施建设,同时为2021年的固定资产投资、财政增加打下了坚持的基础。全乡社会安宁,政通人和,呈现致力于建设社会主义新农村的良好发展态势。

我乡的党建工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些薄弱环节,一是全乡党员队伍整体素质亟需提高;二是村级后备干军队伍培育滞后;三是各项制度建设还不够完善;四是乡级财力有限,对农村党建工作支持力度不够,对这些困难和问题,咱们将进一步解放思想、真抓实干,以党的十七届三中全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,抢抓机缘,加大农村基础设施建设力度,提升农业发展水平,增强和改良党的基层建设工作,以党建促发展。以发展经济、改善管理、优质服务为目标,为建设经济繁荣社会和谐新**提供顽强的组织保证。

抓党建促农村宗教治理工作总结

深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实省委巡视整改要求,坚持党要管党、全面从严治党,围绕省委巡视反馈的党员信教问题开展专项整治,切实加强马克思主义宗教观和党的纪律教育,教育转化一批存在信迷信、搞封建迷信活动和参教信教情况的党员,清退不符合党员资格条件的党员,进一步增强党员的党性观念和纪律意识,加强党员队伍先进性、纯洁性建设。

成立专项整治行动领导小组,由市委有关领导担任组长,市委组织部、市委统战部、市宗教局分管负责同志任副组长。领导小组下设办公室,市委组织部分管负责同志任办公室主任,相关职能科室负责同志任办公室成员。

1.排查摸底(2018年7月15日—7月31日)。制定专项整治方案,对整治工作进行安排部署,明确任务、措施和时限要求,逐级夯实工作责任。按照党组织隶属关系,以党支部为单位,采取走访调查、交心谈心等方式,对党员信迷信、搞封建迷信活动和信仰宗教、参与宗教活动情况进行专项排查,全面摸清情况,建立台账,做到底数清、人头明。

2.集中教育(2018年8月1日—8月10日)。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,加强马克思主义无神论教育、党的基本知识和科学文化知识教育,严明党员违反规定信仰宗教和参与宗教活动就是违反党的纪律和规矩。开展“党员姓党不信教”专题讨论,开展党员不信教专项承诺活动。

3.处置转化(2018年8月11日—8月31日)。坚持分类对待,稳妥开展处置。对于极少数参与煽动宗教狂热,反对党的路线方针政策,破坏国家统一和民族团结的,予以开除党籍;对于共产主义信念动摇,笃信宗教,或成为宗教职业者,经教育不改的,劝其退党,劝而不退的予以除名;对于共产主义信念动摇,热衷于组织或参加宗教活动,经过批评教育,有转变决心和实际表现,本人要求留在党内的,作限期改正处理,经过批评教育不改的,劝其退党;对于受宗教观念影响或迫于社会、家庭的压力,曾参加一般性宗教活动,但本人能够积极为党工作,服从党的纪律,并承诺今后不再信教及参加宗教活动的,对其进行耐心教育,帮助其在思想和行动上摆脱宗教的束缚。严格政策界限,把党员参教信教同参加一些传统的婚丧仪式和群众性节日活动区别开来,同少数民族和一些地方的风俗习惯区别开来,防止扩大化。

4.建章立制(2018年9月1日—9月15日)。健全经常性的党性教育制度,把加强教育放在首位,通过组织生活会、上党课、看专题片、学习讨论等方式,加强党章、党的宗教政策等方面的学习教育,切实解决少数党员理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失和宗旨意识淡漠等思想认识问题。研究制定党内关怀帮扶实施办法,开展党内关爱活动,深入摸清信教党员特别是生活困难党员的基本情况,开展经常性走访,及时帮助困难党员解决实际困难。

1.统一思想,提高认识。各地各单位要充分认识整治党员信教问题的重要性、必要性和严肃性,加强思想教育引导,增强抓实整治工作的思想自觉和行动自觉,坚决防止认识不到位、责任不落实、措施不具体等问题。

2.统筹安排,定期调度。开展集中整治党员信教问题时间紧、任务重、要求高,各单位党委(党组)要统筹安排整治工作,有力有序推进,确保按时完成整治工作任务。领导小组办公室每个阶段开展一次专题调度,对前一阶段工作进行“回头看”,对重点难点或普遍性问题提出解决方案。

3.把握政策,严肃纪律。整治党员信教问题政治性、政策性强,涉及面广、情况复杂。各地各单位要严格遵循党章和党内有关规定,认真研究运用党内有关法规文件,加强与国家法律法规的衔接,对把握不准的问题要及时请示,防止随意性、片面性。要严肃保密纪律,妥善保管相关文件资料,整治工作情况不向社会公布、不在网络发布,密切关注网络舆情,加强舆情监测和应对,防止负面炒作。

一、抓规范管理,保护合法,制止非法。针对我区宗教工作的实际,我们将规范管理做为宗教工作的重中之重。一是开展宗教事务专项整治工作,对全区22处宗教活动场所“关闭一批、取缔一批、补登一批”,通过了省、市宗教工作领导小组的检查、验收。二是指导观音阁、东胜寺两处宗教活动场所按《宗教事务条例》的要求规范管理,办理登记手续。

二、抓队伍建设,提高干部素质和依法行政水平。二是开展了为期2天的《宗教事务条例》培训。全区三级宗教工作干部、各宗教活动场所负责人共66人参加了培训20xx年最新宗教工作总结范文20xx年最新宗教工作总结范文。三是组织区、镇(处)宗教工作干部参加市宗教局的学习班。通过培训、学习,极大的提高了干部素质和依法管理宗教事务的水平。

三、抓法制宣传,维护社会稳定。一是做好新《宗教事务条例》宣传工作,翻印并督促在各镇(处)、村(居)张贴《宗教事务条例》。

四、加大对宗教活动的指导监管力度,查摆矛盾和不稳定因素,做到未雨绸缪,防患于未然。调查统计68处宗教活动场所房产、土地使用状况;走访了昌东、麻丘10个村,采取“听、看、查、访”的形式核查了各宗教活动场所;指导了xx多信教群众参加的护国寺大雄宝殿上梁庆典、500多信教群众参加的麻丘集镇基督教堂开堂仪式,确保了广大信教群众的人身安全和财产安全;协调解决滁槎基督教堂改建事宜;做好“五一”期间维护宗教界稳定的工作。

二是民间信仰尚未形成统一、规范的管理方式,存在一定的隐患。

xx年工作打算:贯彻落实《宗教事务条例》,围绕“稳定”这个主题,积极引导宗教与社会主义社会相适应,促进全区精神文明建设,依法加强对区内宗教事务的管理。

一、加大宣传力度,利用各种宣传工具和手段,大力宣传党的宗教政策和国家的有关法律法规。

二、规范对宗教事务的管理;协助宗教团体加强宗教界内部的自我管理,防止出现非法宗教活动;完善“三级网络、两级责任制”,建立长效管理机制。

三、定期走访宗教界人士,虚心听取他们的意见和建议,鼓励他们积极参加三个文明建设,开展争创“好市民、好信徒”的活动;教育信教群众搞好团结合作,信仰上相互尊重,防止信教与不信教群众之间、各种宗教信徒之间发生纠纷;指导他们为发展本地经济、建设美好家园做出贡献。

当我们的工作得以完成的时候,做好相应的总结是很重要的。工作总结之家小编为大家收集了以下“镇2021年上半年民族宗教工作总结”,希望您在阅读过后能够有所收获。

半年来,我镇在县民宗局的正确指导和党委政府的高度重视下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的民族宗教政策,进一步拓宽工作思路,改进工作方法,创新工作举措,开创工作新局面。现将一年来工作汇报如下:

1、把宗教工作摆上党委、政府的重要议事日程。一是建立了党政主要领导负总责,分管领导具体抓的领导责任制,二是建立了宗教工作联系会议制度,形成包片干部负责制,全镇分为五个片,定期分析排查矛盾,分析宗教形势,研究解决重大问题,三是建立健全宗教工作考核机制,纳入全年工作目标管理考核的重要依据,加强督促检查,切实解决“不去管、不愿管、不会管、不敢管”的现象,把宗教工作落到实处。

2、建立健全宗教工作领导小组,齐抓共管,形成合力。成立了以镇长为组长的民宗工作和打击“乱建私设”、“骗财敛财”非法宗教活动专项治理两个领导小组,安排了专职民宗干事,明确各村场支书为第一责任人,治安主任为具体责任人,进一步强化了工作职责,按照属地管理的原则,形成镇、村两级宗教工作网络和镇村两级责任制。

实施“宣教先行,依法管理,督查考核,重点治理”的管理模式,以此规范宗教活动秩序。

1.加大学习宣传力度。

我镇大力宣传贯彻两个《宗教条例》,将六月份定为宗教政策法规学习月,一是将统战工作的方针、政策作为党委中心学习组的重要内容进行了学习;二是组织全体镇村干部、7所宗教场所负责人集中学习了《华容县宗教政策法规知识》。通过发放宣传资料、刊出宣传栏、出动宣传车等多种途径,深入农户宣讲民宗政策,营造了人人了解、重视、支持民宗的浓厚氛围。

2,加大依法管理力度。

一是实施“宣教先行,依法管理,督查考核,重点治理”的管理模式。二是加大依法管理力度,对7家合法场所进行了集中检查,继续完善宗教事务所管理的各项规章制度,重点抓好宗教团体和宗教活动场的人事管理,宗教活动、财务监督、场所建设和消防安全等工作。查看了制度上墙、财务收支、民主管理、消防设施等情况。半年来,对佛陀寺内部不团结情况多次上门进行了调查。在管理中我们要求场所认真把好“三关”即场所扩建初审关,场所治安管理关和场所消防安全关。

3、加大专项整治力度。

狠抓“乱建私设”和“骗财敛财”等非法宗教活动专项治理,成立了专项治理领导小组,下发了景政办发〔20xx〕6号专题方案,明确了各级责任要求,与29个村场和1个居委会签订了责任状,目前正组织公安、国土、林建部门对5家非法宗教活动场所进行专项整治。

围绕“队伍建设、依法维权、服务社会”等方面做文章,通过各种活动的深入开展进一步组织发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。一是进一步抓好宗教团体负责人和教职员的培养工作,镇民宗线多次向县宗教局报告请示,并征求业务指导。二是进一步开展社会公益活动,积极引导和和鼓励宗教界开展扶贫帮困、救灾、助学等社会公益活动,赛华村道教场所老天宫捐资1万元用于村级公路建设,组织宗教场所向四川雅安捐款捐物2万多元,党外爱心人士、宗教人士向敬老院老人捐赠财物1万多元。三是着力加强对宗教活动场所的帮扶,切实为宗教场所办好事办实事,帮助硬化出行道路。

半年来,我镇民族宗教工作取得了一定的成绩,形成了民族宗教的和睦与和顺,社会和谐的良好局面。我们将以更扎实的工作,更投入的作风,更创新的思路,力争民族宗教工作获得更为丰硕的业绩。

近年来,维西县中路乡强化措施,统一部署,加强党建引领农村宗教治理。

中路乡党委认真研究全乡基层党建工作中存在的短板,采取三条举措提升宗教治理工作。一是加强宗教管理,铸牢中华民族共同体意识。组建乡村两级“抓党建促农村宗教治理”工作组,落实党委领导班子包村挂联教堂点制度,管好用好教牧人员,将民族宗教政策纳入理论中心组学习和村组干部、“万名党员进党校”培训内容,加强宣传教育,筑牢思想根基。二是加强阵地建设,提升基层党组织引领力。进一步优化支部设置,抽派41名机关党员挂联农村党支部,以“我为群众办实事”“承诺践诺”实践活动为载体,发挥好党员先锋模范作用。三是加强集体经济培育,夯实经济基础。采用“支部+”的模式,以集镇基础设施建设、入股实体企业按股分红,实现乡域7个村集体经济收益均突破5万元,部分村达到20余万元。

通过一系列积极的政策、措施,党建引领宗教治理工作取得好成效,村民群众感党恩意识得到了增强,群众生产生活环境和水平得到了提高,社会和谐稳定得到了有效维护。

随着世界经济全球化、政治多极化、文化多元化趋势的加速发展和国际互联网的日益普及,宗教对整个人类社会政治生活的影响更加凸显。随着我国社会主义市场经济体制的建立和对外开放的不断扩大,宗教工作的内外环境正在发生急剧变化。我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻全国宗教工作会议精神,不断摒弃落后的思维模式,努力培养与时俱进的思想理念,开拓性地开展宗教工作,形成以下几点体会:

1、思想认识存在误区。

由于宗教依法管理工作起步较晚,宣传教育不够有力,农村基层干部和农民群众的思想认识还远未到位。

一是麻痹思想。一些基层干部看不到宗教问题的长期性和复杂性,认为宗教工作不是中心工作,抓与不抓、管与不管无妨大局,管得好也看不到成绩。

二是无害论思想。有些干部认为不过是几个老太太烧香念佛,总比搓麻将赌钱好,没有什么危害,乡里乡亲的,没必要那么顶真,抹不下面子。

三是害怕思想。少数干部存在封建迷信思想,怕管了遭“报应”,唯恐避之不及。

四是僵化思想。一些农村信教群众由于不懂政策法规,分不清合法与非法的界限,参与非法场所活动,有的把宗教界人士当作佛、神、仙的使者或代言人,分不清是非善恶,宁可违反政策法规而不愿违反佛、神、仙的旨意,成为事实上的落后群众。

2、个别宗教不正常发展。

有的宗教发展过快,如基督教,在信教人数中目前在全国已位居第二。信教人员结构呈现由老龄化向年轻化、由农村向城市、由文化低向文化高转变趋势。由于不正常发展,导致有些地方宗教活动频繁,一些地方基层宗教活动混乱,从而产生了对教育、行政和社会的负面影响。

3、境外势力利用宗教进行渗透有加剧之势。

现在,境外势力利用宗教对我进行渗透,问题突出,形势严峻,已经对我国民族团结、社会稳定的政治局面,对我国社会主义制度和我们党的执政地位,对我国的国家统一、领土完整构成了现实威胁。渗透的方式主要有寄送印刷品、音像制品,或利用广播、互联网,或派遣传教人员,投入资金,在我境内传教,或支持地下势力,拉拢分化我爱国宗教界人士,同时广泛利用经济、文化、教育和社会服务等非宗教渠道对我进行渗透。

宗教的存在是一个复杂的社会历史现象。我们要充分认识宗教问题的长期性、复杂性和重要性,尤其是在我市农村全面建设小康社会的进程中,必须要把解决宗教突出问题摆上应有位置,切实维护社会稳定。

1、加强宣传教育。

要在农村党员干部中广泛深入地开展马克思主义宗教观和党的宗教政策的学习教育,多形式、多渠道深入宣传全国宗教工作会议精神和宗教政策法规。引导农村各级干部特别是乡、村主要领导、宗教干部以正确的理念、科学的方法、合法的手段对待宗教。向广大群众宣传宗教政策法规,不断增强信教群众遵纪守法意识,规范信教行为。通过各种形式倡导文明健康的生活方式,丰富农民业余文化生活,引导农民崇尚科学、追求新知。各级党政组织尤其要搞好信教群众中弱势群体的扶贫帮困工作,使他们切身感受到党的温暖,尽快脱贫致富奔小康。加强对宗教界人士的教育,促使其不组织、不参与非法宗教活动,并及时反映和举报非法宗教活动和苗头性问题。

2、加强人员管理。

着力建好两支队伍:

一是抓好宗教干部队伍建设。切实提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,探索解决乡统战宗教干部人手少、精力分散问题的途径,通过配齐配强、培训、交流,建立起一支能征善战、敢管善管的宗教干部队伍。

二是抓好宗教界代表人士队伍建设。通过培训和外出学习,提高他们的法制观念、爱国情感、宗教学识、管理能力、个人修养;通过充实调整等办法,合理配备宗教活动场所负责人,切实构建好宗教团体管理班子;通过经常性谈心谈话,引导宗教界知名人士提高自身素养,积极发挥骨干作用,树立良好社会形象。从而建立起一支遵守政策法规、信众基础较好、具有较高宗教学识和管理水平的宗教界代表人士队伍。

3、加强依法治理。

宗教事务部门应本着“保护合法,制止非法,抵御渗透,打击犯罪”的工作原则,重点抓好两手。

一手是推进宗教活动场所的规范化建设。进一步帮助宗教场所建立健全议事决策、财务管理等规章制度,通过开展争创文明宗教活动场所等活动,抓好制度的贯彻落实;进一步规范宗教场所的规划建设,强化“规划先行、质量可靠、体现特色”的理念,改变随意性大、建筑档次低的状况,提高宗教场所的文化内涵,增强对信教群众的吸引力。进一步挖掘宗教历史文化底蕴,充分发挥宗教在社会发展中的积极作用。

另一手是加大打击非法宗教活动的力度。进一步加强综合治理,发挥各个部门在宗教工作领导小组中的作用,整合各方资源,形成工作合力;进一步强化检查督促,加大“拆、改、封”尤其是“拆”的力度,加快处置非法场所,采取“回头看”等措施,切实防止“回潮”;进一步推进治理假僧假道的力度,坚决打击邪教势力。

强化组织领导,压实工作主体责任。祥云县结合工作实际,调整充实了县委统战工作领导小组,制定了《抓党建促农村宗教治理工作重点任务分解方案》及落实责任细化表,定期或不定期召开领导小组会议听汇报、找症结、议对策、出实招、解难题,就抓党建促农村宗教治理工作再安排、再部署、再落实,层层压实主体责任,形成有人管、有人抓、抓出成效的抓党建促农村宗教治理工作的组织体系。

强化教育培训,提升宗教管理能力。祥云县依托宗教法规政策知识专题培训、网上知识竞赛等平台,开展民族宗教政策法规学习宣传月活动、万名党员进党校活动,对宗教界人士、民族地区群众、党员分别开展了民族宗教政策法规、党的无神论教育和民族宗教知识专题培训,截至目前,已培训了18场次2760人,引导党员干部铸牢中华民族共同体意识,坚定做党的马克思主义无神论者,民族宗教政策的引导者、践行者,抓好党建促农村宗教治理的推动者,从而提升宗教管理能力水平。

强化制度建设,推进工作落地见效。建立县级领导班子成员联系宗教任务重的村(社区)和宗教活动场所制度,今年以来,县委领导实地调研现场指导工作10余次,为农村宗教治理工作提出宝贵的意见建议;建立了乡镇、村(社区)两级网格和重点区域网格,形成主体在县、延伸到乡、落实到村、规范到点的工作网络,做到横向到边、纵向到底,实现宗教管理、常态化管控全覆盖,推进宗教领域矛盾纠纷在“网格”中化解,推进农村宗教治理工作落地见效。

强化政治功能,红色能量正传播。严格落实关于党建工作各项部署要求,突出政治功能,通过开展“软弱涣散基层党组织”专项研判整顿,及时选优配强村(社区)党组织带头人,建强基层党组织坚强的战斗堡垒,结合群众需求和实际,因地制宜,服务群众,让群众享有更多的获得感、幸福感,把群众凝聚在党组织周围,推动抓党建促农村宗教治理各项任务落实落细落小。

乡村振兴关键在党。乡村振兴工作千头万绪,党建引领是推动乡村振兴的“第一抓手”和“红色引擎”。充分发挥农村基层党组织的政治功能、组织优势,着力增强村集体经济组织“造血”功能,需积极探索构建“党建红”振兴模式,走出一条红色文化引领乡村振兴之路,进而实现美丽乡村建设与红色文化振兴的同频共振,全面奏响富民强村新乐章。

以“党建红”激活“动力源”,选优配强“中流砥柱”。乡村振兴,人才是关键。实施乡村振兴战略,必须破除人才瓶颈制约,其根本就是要让更多人才愿意来、能干事、干出彩、留得住,打造一支人才发展结构与乡村实际发展需求相适配的人才队伍,以高质量、多类别、有潜力、敢革新的专精人才队伍托起乡村振兴大业。实现乡村振兴美好蓝图离不开人才资源的支撑,要打造最优人才生态,把最优人才生态转化为高质量发展强劲动能。基层党组织要发挥党建工作凝魂聚力作用,突出“关键少数”在乡村振兴的引领作用,选优配强农村基层党组织带头人。同时,切实发挥党员在乡村振兴中的先锋模范作用,积极带头创办领办农民专业合作社,发展更多特色产业,靠创新实现更好发展。传承好老一辈党员的红色基因,以其奋斗历程和伟大功绩明确方向、启迪智慧,为乡村振兴精准赋能添动力。

以“党建红”助推“乡村美”,助推乡村“美丽蜕变”。在乡村,有很多“红色足迹”,见证着中国共产党的发展历程,为基层党建主题教育提供鲜活的教材。党建引领美丽乡村新风貌,应以红色建筑改造为抓手提升人居环境,通过挖掘乡村的红色历史和红色记忆,打造美丽乡村街,吸引外地游客前来观光游览,借助串点成线发挥集聚效应,让游客变顾客,做强做大美丽经济产业。积极推动党建与农村人居环境整治工作深度融合,积极推进“党建+提升人居环境”行动,进一步改善农村人居环境,持续提升群众参与人居环境整治的积极性、自觉性、主动性,逐步形成人人讲卫生、家家重清洁的美好社会风尚。努力构建以“爱党爱国、无私奉献”为特点的美丽乡村红色文化,在党建引领美丽乡村建设中融入沉浸式体验,点燃党建“红色引擎”,以“党建红”引领“乡村美”。

以“党建红”带动“产业兴”,做强村级“集体经济”。全面推行“党建+服务”模式,突出以人民为中心的理念,提升村干部服务本领,为乡村振兴提供强力保障。成立乡村振兴产业党建联盟,引领基层群众发展高效现代农业,邀请农业技术专家为基层群众提供技术指导,同时深化产业融合,创新产业发展新模式,为产业托管装上红色引擎,拓宽群众增收渠道。擦亮党建引领基层治理品牌,逐步实现“一村一品一主题”,挖掘乡村自然禀赋,持续推动红色文化乡村休闲旅游。坚持数字赋能引领,推动乡村产业转型升级,搭建农产品展销平台,利用电商平台拓展农产品销售渠道,落实“以红促农”政策,把农业资源和红色旅游资源打通。创新乡村振兴产业发展思路,坚持“造血”与“输血”并举并重、“内力”与“外力”同频共振,为村级集体经济发展打通“任督二脉”。

随着世界经济全球化、政治多极化、文化多元化趋势的加速发展和国际互联网的日益普及,宗教对整个人类社会政治生活的影响更加凸显。随着我国社会主义市场经济体制的建立和对外开放的不断扩大,宗教工作的内外环境正在发生急剧变化。我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻全国宗教工作会议精神,不断摒弃落后的思维模式,努力培养与时俱进的思想理念,开拓性地开展宗教工作,形成以下几点体会:

1、思想认识存在误区。

由于宗教依法管理工作起步较晚,宣传教育不够有力,农村基层干部和农民群众的思想认识还远未到位。

一是麻痹思想。一些基层干部看不到宗教问题的长期性和复杂性,认为宗教工作不是中心工作,抓与不抓、管与不管无妨大局,管得好也看不到成绩。

二是无害论思想。有些干部认为不过是几个老太太烧香念佛,总比搓麻将赌钱好,没有什么危害,乡里乡亲的,没必要那么顶真,抹不下面子。

三是害怕思想。少数干部存在封建迷信思想,怕管了遭“报应”,唯恐避之不及。

四是僵化思想。一些农村信教群众由于不懂政策法规,分不清合法与非法的界限,参与非法场所活动,有的把宗教界人士当作佛、神、仙的使者或代言人,分不清是非善恶,宁可违反政策法规而不愿违反佛、神、仙的旨意,成为事实上的落后群众。

2、个别宗教不正常发展。

有的宗教发展过快,如基督教,在信教人数中目前在全国已位居第二。信教人员结构呈现由老龄化向年轻化、由农村向城市、由文化低向文化高转变趋势。由于不正常发展,导致有些地方宗教活动频繁,一些地方基层宗教活动混乱,从而产生了对教育、行政和社会的负面影响。

3、境外势力利用宗教进行渗透有加剧之势。

现在,境外势力利用宗教对我进行渗透,问题突出,形势严峻,已经对我国民族团结、社会稳定的政治局面,对我国社会主义制度和我们党的执政地位,对我国的国家统一、领土完整构成了现实威胁。渗透的方式主要有寄送印刷品、音像制品,或利用广播、互联网,或派遣传教人员,投入资金,在我境内传教,或支持地下势力,拉拢分化我爱国宗教界人士,同时广泛利用经济、文化、教育和社会服务等非宗教渠道对我进行渗透。

宗教的存在是一个复杂的社会历史现象。我们要充分认识宗教问题的长期性、复杂性和重要性,尤其是在我市农村全面建设小康社会的进程中,必须要把解决宗教突出问题摆上应有位置,切实维护社会稳定。

1、加强宣传教育。

要在农村党员干部中广泛深入地开展马克思主义宗教观和党的宗教政策的学习教育,多形式、多渠道深入宣传全国宗教工作会议精神和宗教政策法规。引导农村各级干部特别是乡、村主要领导、宗教干部以正确的理念、科学的方法、合法的手段对待宗教。向广大群众宣传宗教政策法规,不断增强信教群众遵纪守法意识,规范信教行为。通过各种形式倡导文明健康的生活方式,丰富农民业余文化生活,引导农民崇尚科学、追求新知。各级党政组织尤其要搞好信教群众中弱势群体的扶贫帮困工作,使他们切身感受到党的温暖,尽快脱贫致富奔小康。加强对宗教界人士的教育,促使其不组织、不参与非法宗教活动,并及时反映和举报非法宗教活动和苗头性问题。

2、加强人员管理。

着力建好两支队伍:

一是抓好宗教干部队伍建设。切实提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,探索解决乡统战宗教干部人手少、精力分散问题的途径,通过配齐配强、培训、交流,建立起一支能征善战、敢管善管的宗教干部队伍。

二是抓好宗教界代表人士队伍建设。通过培训和外出学习,提高他们的法制观念、爱国情感、宗教学识、管理能力、个人修养;通过充实调整等办法,合理配备宗教活动场所负责人,切实构建好宗教团体管理班子;通过经常性谈心谈话,引导宗教界知名人士提高自身素养,积极发挥骨干作用,树立良好社会形象。从而建立起一支遵守政策法规、信众基础较好、具有较高宗教学识和管理水平的宗教界代表人士队伍。

3、加强依法治理。

宗教事务部门应本着“保护合法,制止非法,抵御渗透,打击犯罪”的工作原则,重点抓好两手。

一手是推进宗教活动场所的规范化建设。进一步帮助宗教场所建立健全议事决策、财务管理等规章制度,通过开展争创文明宗教活动场所等活动,抓好制度的贯彻落实;进一步规范宗教场所的规划建设,强化“规划先行、质量可靠、体现特色”的理念,改变随意性大、建筑档次低的状况,提高宗教场所的文化内涵,增强对信教群众的吸引力。进一步挖掘宗教历史文化底蕴,充分发挥宗教在社会发展中的积极作用。

另一手是加大打击非法宗教活动的力度。进一步加强综合治理,发挥各个部门在宗教工作领导小组中的作用,整合各方资源,形成工作合力;进一步强化检查督促,加大“拆、改、封”尤其是“拆”的力度,加快处置非法场所,采取“回头看”等措施,切实防止“回潮”;进一步推进治理假僧假道的力度,坚决打击邪教势力。

今年上半年,我镇继续深入贯彻市民族宗教会议精神,以创建“文化大镇、经济重镇、旅游名镇”为主线,深入学习、宣传、实施各项民族宗教政策,实现各民族团结互助,为全镇经济社会发展营造良好氛围。

积极探索“网格化”模式,提供定期安全消防检查、纠纷调解等服务,以促进宗教活动场所平安健康有序发展。

其主要做法是:按照“分级、分类、分工”的原则,采取条块结合、以块为主的方式,在全区划分了18个宗教网格,把宗教活动场所、民间信仰场所纳入网格。划分宗教网格主要根据行政区划、服务能力和工作职责的不同进行,分为镇、办事处、村(居)“三级服务网格”:永庆寺由镇提供服务;民间信仰场所由村(居)提供服务;其它场所由村(居)指定专人分区块提供服务,镇协调,落实工作责任,明确隶属关系。在科学划分网格的基础上,绘制了“宗教网格分布图”,全部落实和确定了宗教工作服务部门和人员。通过一个个小“格子”组成大“平面图”,实现了服务区间、服务对象、服务环节的全覆盖。

二是积极开展“示范社区”创建活动,进一步促进民族宗教工作。从去年开始,我们积极开展“示范村”创建活动。镇党委要求各单位贯彻执行民族政策和宗教信仰自由政策,尊重少数民族的风俗习惯,及时妥善处理少数民族在工作、生活、家庭中的各种矛盾,坚决制止非法宗教活动,确保辖区内民族宗教领域的稳定团结。各行政村、居委会也高度重视这项工作,制订了月度例会制度,并及时贯彻落实市级各项精神,从而使上下联动,全镇广泛形成了多方配合、齐抓共管的良好创建局面。

三是认真开展中小学生民族团结教育,增强民族大团结意识。为进一步加强全镇中小学生民族团结教育,增强各民族的团结意识,我们在全镇各中小学校中开展民族团结教育活动。确保每个学校有《中华大家庭》、《民族常识》、《民族政策常识》等杂志、学刊,使中小学生增长了民族知识,增强了民族团结的意识,使“三个离不开”和各族人民“同呼吸、共命运、心连心”的思想不断深入人心。

为了活跃少数民族人员的业余文体生活,引导他们养成健康的生活方式,我镇组织开展了内容丰富、形式多样的文体活动。一是在全镇“全民健身活动”中,积极组织少数民族家庭参加市镇两级举办的象棋、乒乓、拔河等各类文体活动,使他们有一个展现才艺的机会,享受各种应有的.社会权利。

二是组织开展送戏下乡、送电影下乡等活动,使全镇少数民族居民不管住在哪一个行政村都能在家门口欣赏到精彩的文艺节目,欣赏到各种富有教育意义的电影大片,这一活动深受欢迎。

三是在文明城市创建活动中,向全镇居民广泛宣传文明礼仪、文明交通、文明服务的知识,其中也包括镇少数民族及统战对象,通过发放文明礼仪宣传手册、问卷调查、组织观看文明交通图片展,参观文明服务窗口等活动,使他们都感受到凤凰日新月异的变化,感受到人文素质提升工程的实际效果。

今年以来,我镇结合科学发展观深入学习活动的开展,加强了少数民族及宗教政策的宣传,做好了全镇稳定工作。

一是加强对宗教政策法规的宣传。举办宗教人士座谈会,参观永庆寺佛文化广场和文昌阁,让他们切身感受爱国爱教、依法传教等方面的教育,在全社会营造各民族和睦相处、和谐发展,共享发展成果,共建富裕家园的氛围。

二是依法整治非法宗教活动。针对本镇宗教文化比较深厚的情况,加大对宗教活动场所的检查指导力度,扎实开展私搭乱建小庙、私设烧香点等的专项整治工作,确保宗教活动规范有序进行。上半年组织专项整治2次,取缔非法小庙1处。

今年以来,我镇加大对困难少数民族群众的帮扶力度。

一是对少数民族人员进行了调查摸底,同时要求各行政村高度重视民族宗教工作,做好少数民族人员流入流出记录。目前,我镇现有常住少数民族人员39人,新增1人,暂住人数156人,困难少数民族家庭6户、低保户一户。

二是广泛开展了在少数民族贫困家庭、贫困学生中的“扶贫济困活动”,确保每一名少数民族的贫困学生都能完成学业。镇领导干部还与少数民族贫困家庭结对子,帮助他们转变观念、找市场、找行当,使他们早日走上共同富裕的道路。

1、采取各种形式,积极宣传民族宗教政策法规。一是开设一期村民族宗教理论政策讲座,通过学习,使大家了解民族宗教知识和党的民族宗教政策法规;二是以会代训,加强对民族宗教工作的领导,加强对民族宗教政策法规的培训;三是征订并发送有关民族宗教政策法规的资料,如《今日民族》、《统一战线基本常识100题》、《民族宗教基本常识》等;四是在部分村或企业开办民族知识园地专栏,按照目标管理责任书的要求,搞好民族宗教政策法规的宣传。

2、积极营造民族团结良好氛围。通过组织各种文体活动,丰富少数民族的精神生活,提高少数民族参加相关活动的频率,加强与少数民族人民的沟通与交流。通过开展各种送温暖活动,关爱少数民族人民的生活与工作,增进民族团结。

3、做好宗教界人士的团结教育工作。一是积极召开宗教界人士座谈会,宣传党的宗教工作的方针、政策;二是利用政协民宗三胞界小组活动之机,加强与宗教界上层人士的联系与交流,对宗教界人士在政治上团结合作,信仰上相互尊重,工作生活上关心帮助,调动一切积极因素,引导宗教界广大信教群众为社会主义现代化建设贡献力量。

4、加大打击非法宗教活动的力度。进一步加强对宗教活动场所的管理,进一步改善合法宗教场所的活动环境。及时掌握全镇小庙发展情况,坚决打击非法小庙搭建活动,加强宗教场所的规章制度与消防安全等方面知识的教育,加强少数民族的登记工作,关心少数民族困难家庭,构建民族宗教团结安定的良好局面。

5、继续深化创建民族工作示范社区。充分发挥基层组织民族事务管理职能,推动社区民族工作扎实、有效、全面开展,实现辖区内民族和睦相处,共同繁荣,营造平等、团结、互助、和谐的良好社会氛围。

抓党建促农村宗教治理工作总结

强化组织领导,压实工作主体责任。祥云县结合工作实际,调整充实了县委统战工作领导小组,制定了《抓党建促农村宗教治理工作重点任务分解方案》及落实责任细化表,定期或不定期召开领导小组会议听汇报、找症结、议对策、出实招、解难题,就抓党建促农村宗教治理工作再安排、再部署、再落实,层层压实主体责任,形成有人管、有人抓、抓出成效的抓党建促农村宗教治理工作的组织体系。

强化教育培训,提升宗教管理能力。祥云县依托宗教法规政策知识专题培训、网上知识竞赛等平台,开展民族宗教政策法规学习宣传月活动、万名党员进党校活动,对宗教界人士、民族地区群众、党员分别开展了民族宗教政策法规、党的无神论教育和民族宗教知识专题培训,截至目前,已培训了18场次2760人,引导党员干部铸牢中华民族共同体意识,坚定做党的马克思主义无神论者,民族宗教政策的引导者、践行者,抓好党建促农村宗教治理的推动者,从而提升宗教管理能力水平。

强化制度建设,推进工作落地见效。建立县级领导班子成员联系宗教任务重的村(社区)和宗教活动场所制度,今年以来,县委领导实地调研现场指导工作10余次,为农村宗教治理工作提出宝贵的意见建议;建立了乡镇、村(社区)两级网格和重点区域网格,形成主体在县、延伸到乡、落实到村、规范到点的工作网络,做到横向到边、纵向到底,实现宗教管理、常态化管控全覆盖,推进宗教领域矛盾纠纷在“网格”中化解,推进农村宗教治理工作落地见效。

强化政治功能,红色能量正传播。严格落实关于党建工作各项部署要求,突出政治功能,通过开展“软弱涣散基层党组织”专项研判整顿,及时选优配强村(社区)党组织带头人,建强基层党组织坚强的战斗堡垒,结合群众需求和实际,因地制宜,服务群众,让群众享有更多的获得感、幸福感,把群众凝聚在党组织周围,推动抓党建促农村宗教治理各项任务落实落细落小。

抓党建促农村宗教治理工作总结

强化组织领导,压实主体责任。黑土镇结合工作实际,成立宗教工作小组,制定党建促农村宗教治理工作分解方案、落实责任细化表,定期召开会议,听汇报、找症结、议对策、出实招、解难题,就抓党建促农村宗教治理工作再安排、再部署、再落实,压实责任,形成有人管、有人抓、出成效的工作体系。

强化教育培训,提升治理能力。黑土镇通过对宗教界人士和党员开展宗教法规政策知识专题的宣传培训,引导党员干部铸牢中华民族共同体意识,坚定做党的马克思主义无神论者,民族宗教政策的引导者、践行者,从而提升宗教管理水平。截至目前,黑土镇已培训6场次,共316人。

强化制度建设,促进工作实效。建立镇领导班子成员联系宗教任务重的村(社区),为农村宗教治理工作护航指路;建立村(社区)网格和重点区域网格,形成主体在镇,落实到村,规范到点的工作网络,做到不留死面、不留死角,实现宗教管理、常态化管控全覆盖,推进宗教领域矛盾纠纷在“网格”中化解工作,确保农村宗教治理工作落地见效。

强化党建引领,确保工作落实。严格落实党建工作各项部署要求,强化党建引领;对“软弱涣散基层党组织”开展专项研判整顿,及时选优配强村(社区)党组织带头人,建立基层党组织的战斗堡垒;结合群众实际需求,因地制宜,服务群众,让群众享有更多的获得感、幸福感;凝聚群众力量,做好做实推动抓党建促农村宗教治理的各项任务。

抓党建促农村宗教治理工作总结

当我们的工作得以完成的时候,做好相应的总结是很重要的。工作总结之家小编为大家收集了以下“镇2020年上半年民族宗教工作总结”,希望您在阅读过后能够有所收获。

半年来,我镇在县民宗局的正确指导和党委政府的高度重视下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的民族宗教政策,进一步拓宽工作思路,改进工作方法创新工作举措,开创工作新局面。现将一年来工作汇报如下:

1、把宗教工作摆上党委、政府的重要议事日程。一是建立了党政主要领导负总责,分管领导具体抓的领导责任制,二是建立了宗教工作联系会议制度,形成包片干部负责制,全镇分为五个片,定期分析排查矛盾,分析宗教形势,研究解决重大问题,三是建立健全宗教工作考核机制,纳入全年工作目标管理考核的重要依据,加强督促检查,切实解决“不去管、不愿管、不会管、不敢管”的现象,把宗教工作落到实处。

2、建立健全宗教工作领导小组,齐抓共管,形成合力。成立了以镇长为组长的民宗工作和打击“乱建私设”、“骗财敛财”非法宗教活动专项治理两个领导小组,安排了专职民宗干事,明确各村场支书为第一责任人,治安主任为具体责任人,进一步强化了工作职责,按照属地管理的原则,形成镇、村两级宗教工作网络和镇村两级责任制。

实施“宣教先行,依法管理,督查考核,重点治理”的管理模式,以此规范宗教活动秩序。

1.加大学习宣传力度。

我镇大力宣传贯彻两个《宗教条例》,将六月份定为宗教政策法规学习月,一是将统战工作的方针、政策作为党委中心学习组的重要内容进行了学习;二是组织全体镇村干部、7所宗教场所负责人集中学习了《华容县宗教政策法规知识》。通过发放宣传资料、刊出宣传栏、出动宣传车等多种途径,深入农户宣讲民宗政策,营造了人人了解、重视、支持民宗的浓厚氛围。

2,加大依法管理力度。

一是实施“宣教先行,依法管理,督查考核,重点治理”的管理模式。二是加大依法管理力度,对7家合法场所进行了集中检查,继续完善宗教事务所管理的各项规章制度,重点抓好宗教团体和宗教活动场的人事管理,宗教活动、财务监督、场所建设和消防安全等工作。查看了制度上墙、财务收支、民主管理、消防设施等情况。半年来,对佛陀寺内部不团结情况多次上门进行了调查。在管理中我们要求场所认真把好“三关”即场所扩建初审关,场所治安管理关和场所消防安全关。

3、加大专项整治力度。

狠抓“乱建私设”和“骗财敛财”等非法宗教活动专项治理,成立了专项治理领导小组,下发了景政办发〔20**〕6号专题方案,明确了各级责任要求,与29个村场和1个居委会签订了责任状,目前正组织公安、国土、林建部门对5家非法宗教活动场所进行专项整治。

围绕“队伍建设、依法维权、服务社会”等方面做文章,通过各种活动的深入开展进一步组织发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。一是进一步抓好宗教团体负责人和教职员的培养工作,镇民宗线多次向县宗教局报告请示,并征求业务指导。二是进一步开展社会公益活动,积极引导和和鼓励宗教界开展扶贫帮困、救灾、助学等社会公益活动,赛华村道教场所老天宫捐资1万元用于村级公路建设,组织宗教场所向四川雅安捐款捐物2万多元,党外爱心人士、宗教人士向敬老院老人捐赠财物1万多元。三是着力加强对宗教活动场所的帮扶,切实为宗教场所办好事办实事,帮助硬化出行道路。

半年来,我镇民族宗教工作取得了一定的成绩,形成了民族宗教的和睦与和顺,社会和谐的良好局面。我们将以更扎实的工作,更投入的作风,更创新的思路,力争民族宗教工作获得更为丰硕的业绩。

抓党建促农村宗教治理工作总结

今年以来,我区民族宗教工作紧紧围绕区委、区政府工作大局和上级主管部门工作要求,抓住各级统战、宗教工作会议贯彻的契机,依法管理和属地管理相结合,努力提高全区民族宗教工作整体水平,继续营造我区民族宗教领域团结稳定的良好局面。上半年主要抓了如下方面的工作:

一、加强领导,落实责任,确保各项工作有序开展。

年初,根据区委常委、区委统战部部长张映雪的指示,召开全区统战工作会议暨民族宗教工作会议。会议深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、市民宗工作会议精神和区委三届八次全会精神,回顾总结去年工作,研究部署今年任务。区委常委、统战部长张映雪出席会议并讲话。副区长陈奕向各镇(街道)下发了民族宗教工作目标任务书。会上,区教育局、羊尖镇、东港镇作了交流发言。

二、大力开展宗教政策法规宣传教育。

通过多种形式深入开展宣传教育活动。根据两办关于开展政务公开和网站建设工作的要求,进一步完善了政务公开和网站建设工作,今年至6月共发布政务公开信息7条。4月份,组织全区伊斯兰教联络组成员及部分清真拉面店店主参加由市民宗局举办的法制讲座。组织我区宗教界人士及宗教干部参与《宗教政策法规知识百题》答题活动;参加市民宗局组织的一系列专题学习会;组织宗教界人士前往锡北敬老院进行帮扶活动,既为锡山区的慈善事业贡献力量,又进行了宗教政策法规的宣传。组织宗教团体学习全国宗教工作会议精神。4月22日至23日全国宗教工作会议在北京召开。5月份,我局分别组织佛教协会、道教协会、基督教三自爱国会、天主教爱国会的团体负责人学习习近平在宗教会议上的重要讲话精神。全区各宗教团体负责人积极表态要向信教群众宣传会议精神,充分发挥爱国宗教人士在促发展、保稳定中的积极作用。树立忧患意识、政治意识、责任意识和大局意识,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,为促进民族团结、宗教和睦、构建和谐社会做出应有的贡献。

三、加强宗教场所管理,推动宗教工作上水平。

(一)做好春节期间宗教场所安全防范工作。一是及早部署。1月份,区民宗局及早对春节期间宗教场所安全保障工作进行了部署,要求各镇(街道)成立领导小组,制定活动方案,任务落实到相关部门和辖区,责任落实到个人。二是认真排查。区民宗局王祖庚局长亲自带队对重点宗教活动场所进行安全检查。此次检查了东港镇慈云禅寺;锡北镇斗山禅寺;鹅湖镇甘露寺、植福寺等场所,检查内容涉及宗教场所建筑物安全、消防用电安全、技防措施、环境整治、春节期间值班防控等情况。通过检查了解,各宗教场所的安全情况总体良好,但个别场所存在电路老化、线路混乱、消防器材数量不够、部分消防器材超期使用、监控设备未安装到位等问题,检查组当即要求限期进行整改。三是严格值守。认真落实民宗部门领导干部、宗教活动场所负责人到岗带班制度和关键岗位24小时值班备勤制度,畅通信息报送渠道,遇有突发事件和重要情况,立即向当地政府和上级民宗部门请示报告,并及时启动应急预案,相关负责人、领导要及时赶赴现场,靠前指挥,按规定程序妥善处置。春节期间,全区21处佛教场所、1处道教场所无一处发生安全事故,本辖区内所有信教群众安乐祥和地过好春节。

(二)开展“四项排查”工作。一季度和二季度未,根据市民宗局“四项排查”通知精神,我局结合自身实际,及时下发的四张表格在全区范围内认真组织开展了排查工作。一是开展民族宗教基层基础工作薄弱环节的排查。自接到市局通知后,我局领导高度重视,周密部署,及时下发通知,要求各镇(街道)民宗部门会同有关部门按照《通知》的工作要求,通过宗教场所自查自纠与民宗部门督促验收相结合的方式。确保民族宗教领域各项维稳措施基本到位,矛盾化解、纠纷调解、预警报警等措施在基层能够得到较好的落实。二是开展信访热点难点问题排查。在排查中,我区未发现涉及民族宗教方面的久拖不决的信访积案、涉及民族宗教方面的进京上访和大规模集访、宗教房产拆迁中的信访问题、情况复杂的民族宗教方面的信访问题等热点难点问题。三是开展安全生产隐患、有风险预警的项目的排查。全区各宗教场所安全情况总体较好,但个别宗教场所存在某些安全隐患,及时要求场所负责人做好整改工作。

(三)继续开展星级宗教活动场所认定工作。

为认真贯彻落实省、市宗教局《关于开展星级宗教活动场所认定的通知》精神,加强宗教场所日常管理,我局将对申报星级的宗教场所按照创建内容进行跟踪指导和检查落实情况。一是要求今年创建的宗教场所认真学习,吃透文件。要原原本本地学习《通知》,做到吃透精神,领会实质。二是要结合实际,有序开展。根据各场所的实际情况,积极、有序开展星级认定工作。三是不走过场,确保实效。要在活动过程中发现问题、解决问题,促进宗教活动场所的规范管理、健康发展。今年经我局汇总创三星5处,分别是安镇幸福禅寺、锡北正法寺、东北塘芙蓉山双刹贤寺、东港基督教堂、东港金龙寺。

(四)继续加强宗教场所的档案管理工作。根据市局工作安排和星级场所创建的要求,今年我局注重加强对6处创星级场所的档案管理工作,使之逐步纳入依法管理的轨道。联合区档案局业务科室对创星级场所进行档案管理知识专业培训,还结合宗教工作实际,制订和健全了档案的收集、整理、立卷、保管、借阅、销毁等各项档案工作规章制度,建立综合档案,配备相关的档案用品,争取今年年底5处创二星级场所(分别是安镇幸福禅寺、锡北正法寺、东北塘芙蓉山双刹贤寺、东港基督教堂、东港金龙寺)和1处创三星场所(东亭基督教堂)完成档案星级创建目标。

四、依法管理宗教事务,宗教领域继续保持稳定有序。

(一)突出安全工作重点,确保宗教活动场所安全稳定。上半年,一是针对庙会节场较多,注重抓好宗教活动场所的安全。如从正月初九嵩山寺的庙会到4月15甘露的庙会、五一节期间鹅湖庙会,全区涉及宗教活动场所庙会的有10处,这些庙会人数都在千人以上。同时,针对大年三十夜、春节,我局开展宗教活动场所安全工作巡视活动。二是根据区《火灾隐患排除整治专项行动方案》的通知精神,主动做好宗教活动场所安全消防工作。并对4处涉及森林防火的宗教活动场所,进行了重点检查,确保了全区宗教场所消防设施到位、消防措施到位、消防责任到位。三是把好重大宗教活动中的安全工作关。严格审批和协调处理大型宗教活动,确保宗教活动安全有序无事故。坚持500人以上的宗教活动,与公安分局共同审批,会同公安、城管等部门做好安全工作。四是要求年初镇(街道)民宗办与本辖区内宗教活动场所签订2018年度安全责任书。2月底,全区9个乡镇(街道)全部完成签订。

(二)按照宗教法律法规要求,规范民宗工作行政许可事项实施程序。为贯彻落实《宗教事务条例》和区行政审批制度改革领导小组办公室的行政许可项目全面实施“九公开”制度的要求,我局根据民宗工作法律法规,对其4项行政许可、20项行政处罚、10项其他权力的许可条件、申请材料、许可程序和期限等方面作了具体规定,形成了《锡山区民族宗教事务局行政权力事项清单》,规范了我区民宗行政项目的实施。

五、学习调研,协调难点,努力提高民族宗教工作水平。

(一)积极做好迎接有关领导对我区民宗工作的视察调研工作。5月3日,区人大听取民族团结进步创建活动情况汇报。区人大常委会主任蒋群,区委常委、统战部长张映雪,区人大常委会副主任郑永君、姚永新、毛晨,党组成员辛谊忠,区政府副区长陈奕,区人大各工作机构及区民宗局主要负责人参加了会议。会议在肯定成绩的同时,就进一步做好新形势下的民族宗教工作提出三点建议:一是营造良好氛围。充分运用各种有效载体,扩大党的民族政策和少数民族风俗礼仪知识的普及,增强广大干部群众维护民族团结进步的自觉性和坚定性,营造民族团结进步的和谐氛围。二是坚持依法管理。要加强民族政策和法律法规执行情况的监督检查。要加大法律法规的宣传力度,增强少数民族群众法制意识。要依法妥善处置涉及民族因素的矛盾纠纷,坚持具体问题具体分析,依法严惩恶意违法犯罪活动,切实推进民族事务管理法治化,依法维护各民族和睦相处、和谐发展的良好局面。三是要提升服务水平。要加强民族团体和工作队伍建设,确保人员到位、保障到位。要加大对少数民族流动人口的服务和管理。要坚持党的民族政策,帮助解决少数民族群众在教育、卫生、就业、社会保障等方面的实际困难和问题。要充分尊重民族特点、民族风俗、民族差异,切实维护好少数民族群众合法权益,同时要依法加强宗教事务管理,促进我区宗教和睦、社会和谐。会前,与会人员还视察了新日电动车厂、锡北镇寨门的民族工作。

(二)积极做好区人大第42号建议的函复。鹅湖镇石伟代表在区三届人大五次会议期间提出的《关于进一步完善宗教场所建设管理的建议》,区人大办、区政府办交由我局主办。我局认真研究办理人大建议,多次联合区住建局一起与石伟代表碰头沟通情况,并形成《对区三届人大五次会议第42号建议、批评和意见的函复》(锡民宗函字[2018]01号),石伟代表表示满意。

六、扶贫帮困,落实政策,民族工作有了新进展。

(一)继续开展少数民族贫困家庭扶贫结对活动。发挥统战工作优势,发动社会各界与少数民族贫困家庭结对帮扶对象达54户。节日期间,各级党委政府和社会各界还走访慰问了少数民族困难家庭123户,累计送上慰问金和生活用品11万多元。落实少数民族低保户17户。

(二)锡山区举办外来穆斯林法制讲座。4月20日,来自全区9个镇(街道)清真拉面店主等20余人参加了此次讲座。本次讲座邀请市城管局的同志重点就合法经营、诚实守信等相关内容展开讲读,讲座采用亲切的互动式交流,既形象直观,又生动活泼,取得了良好的效果。广大清真拉面店主纷纷表态一定要加强学习,做到守法经营,提高服务水平。

(三)积极做好对回族等10个少数民族居民发放清真食品补贴工作。为全面落实党的民族政策,提高少数民族群众生活水平,经无锡市委、市政府同意,由市民宗局、市财政局、市人社局、市商务局联合发文,对全市回族等10个具有清真饮食习惯的少数民族居民发放清真饮食补贴。区民宗局立即向分管领导汇报,联合对应部门也随即发文,要求乡镇民宗办、财政所、人社所按照各自职责,贯彻落实好此项工作。目前,区民宗局正在开展符合发放条件居民的登记汇总工作,我区现有50位少数民族居民涉及到补贴发放工作。

七、不断加强机关自身建设和干部队伍建设。

区民宗局认真学习贯彻好中央、区委的要求,开展好“两学一做”学习教育活动,一是认真学习党章党规,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟。二是认真学习系列讲话,要通过扎实深入的学习,更好地用讲话精神统一思想、凝聚力量,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力思想保证。三是做一名合格的党员,要坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。

上半年,尽管我局的工作取得一定成绩,但也面临许多新情况、新问题,如基层民族宗教工作管理薄弱;民族宗教干部队伍建设有待进一步加强;指导帮助少数民族组织和宗教团体加强自身建设还要进一步强化措施等等。这些问题需要我们在今后的工作中不断改进和完善,确保全区民族宗教领域稳定和谐、团结进步。

抓党建促农村宗教治理

贵州省镇远县金堡镇紧紧围绕农村宗教工作事关党的执政基础和事关经济社会和谐发展和安定有序的工作大局,以党建引领基层治理,采取强有力的工作举措,切实抓好党建促农村宗教治理工作,积极营造良好的经济社会持续发展环境氛围。

一、切实加强村级班子队伍建设。一是领导班子坚持团结协作,战斗力较强。各村“两委”领导班子率先垂范,以身作则,比较团结,凝聚力、战斗力和号召力较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好镇党委政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信,在工作中有大局观、全局观。二是加强班子理论武装,强化党建领导宗教工作能力。各村两委“班子”成员能够按照镇党委统一安排,积极参加集体学习,开展学习交流,切实抓好了个人自学,不断扩大知识覆盖面。支委严格落实“三会一课”制度,班子成员带领党员群众,积极学习了《党章》、十九届五中全会精神以及***总书记重要讲话讲话精神,起到了表率和带头作用。三是班子运行正常,机制健全。两委班子配备上结构相对合理,村党支部的凝聚力、战斗力、号召力较强,班子成员政治立场坚定,党性观念较强,维护班子团结,关心集体公益事业,未参与黑恶势力,无充当黑恶势力保护伞,不存在宗族势力干预基层选举,欺压群众的情况,不存在涉嫌村霸的情况。定期对现任村干及重要家庭成员进行审核,确保队伍的纯洁性。

二、村级后备力量得到优化。一是村级后备力量不断壮大。切实发挥老党员、老村干传帮带作用,不断提高村级后备力量的政治素质和致富能力。二是村级后备干部结构趋于合理。镇村两级扩大视野、积极从退役军人、优秀致富能手和外出务工人员中发现储备后备力量。三是切实发挥村级后备力量作用。村“两委”积极鼓励引导村青年人参与村级事务和公益事业,充分利用外乡返村人员,参与到脱贫攻坚、疫情防控上来。从日常工作中发现和选拔后备力量,有效解决村级班子稳定,推动村级各项事业稳步发展。

三、进一步发挥村务监督委员会职能职责。一是规范选举程序。根据《贵州省民政厅关于进一步规范村务监督委员会建设的意见》(黔民发〔20**〕32号)文件要求,金堡镇从2016年10月村级换届以来,各村规范建设了村务监督委员会,通过村民会议或村民代表会议正式选举产生新一届村务监督委员会。村务监督委员会在村党支部领导下履行监督本村执行党和政府“三农”政策及国家法律法规情况,监督村级财务、集体资产经验、处置和管理等情况。二是发挥监督职能作用。鼓励、引导村务监督委员会增强责任意识和担当意识,坚决杜绝村务监督工作中束手束脚、面对微腐败不敢顶真碰硬等现象,摆正位置敢作为,面对歪风邪气敢于斗争,确保村务监督委员会充分发挥监管作用,把全面从严治党的各项措施落实到最基层。三是强化队伍建设,用好监督权利。对各村务监督委员会班子定期研判、及时调整,确保村务监督委员会班子成员均具备高效履职能力。村务监督委员会用好监督权利,在不影响村两委会工作的前提下全程参与到两委会工作中,对村民反应强烈的村务、财务问题进行质询,对各类惠民项目进行民主评议,对村务、财务管理进行监督,及时发现问题并责令做出改正,使村干部少犯错、不犯错,减少各类违规违纪问题,为乡村振兴保驾护航。

抓党建促农村宗教治理

今年以来,在x区委的正确领导下,我认真履行党组书记抓党建第一责任人的职责,坚持抓班子、带队伍,抓重点、求突破,全面贯彻落实从严治党责任,扎实抓好党建工作落实,为加快卫生计生事业发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。

(一)全力开展疫情防控工作。2020年,在区政府及上级业务主管部门的正确领导下,坚持预防为主、以人为本的原则,切实提高了突发公共卫生事件预警和应急处理能力,为保障我区人民群众身体健康和生命安全发挥了重要作用。自新冠肺炎疫情在全国范围内爆发以来,我委第一时间全面启动疫情防控工作,严格区防控新冠肺炎的工作安排,制定应急预案,迅速成立防疫小组,快速反应,及时应对,克服困难,最大限度地保证人员救治,坚决做好防护,严防输入性传播,疫情防控工作取得了阶段性的成果。

(二)履行基层党建工作责任。一是实行目标责任管理,与x个党支部签订党建工作目标责任书,制定《x年卫健委党建工作要点》,做到了党建工作有谋划、有部署、有落实。二是建立基层党建工作联系点,党组成员分包联系各支部,指导和帮助联系点党支部的党建工作。三是落实好“第一责任人”职责,制定书记抓基层党建工作台账,明确重点工作、目标任务和完成时限,每季度上报推进情况,督促落实党建工作。

(三)落实党建工作重大部署。一是制定《x区卫健委党组关于印发学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的实施方案的通知》文件,制定学习计划表,及时组织党员干部传达学习会议精神,结合卫生健康工作,撰写学习笔记和心得体会。二是根据打造“红色引领”党建工程要求,把“党要管党、从严治党”的要求贯穿落实到基层党建工作全过程和各个方面,充分发挥党员干部先锋模范作用,开展机关党员“亮身份、当先锋”活动,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。

(四)巩固深化主题教育成果。一是制定《中共x区卫健委总支部委员会关于推进巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作方案》,采取理论宣讲、案例分析、观看视频、专题研讨等多种教育方式,加强学习。二是坚持党组织生活制度,充分发挥党组织作用,每月定期开展“固定组织生活日”活动,围绕“树立大局意识,做政治合格党员”“严守政治规矩,做执行纪律合格党员”“弘扬道德风尚,做品德合格党员”进行专题讨论,强化党员意识,加强党性锻炼。

(五)创新探索基层党建品牌。自年初以来,区卫健委党组积极创建“做忠诚卫士、铸健康盾牌”党建品牌。一是营造氛围,完善以“x”为主线的党建文化长廊建设。所谓“x”,即“以党建引领业务发展、以业务发展促进党建提升”为核心,建立完善了“四个从严”和“四个高于”两项工作机制,以卫生服务、计生服务和志愿者服务“三大载体”为抓手,五个支部齐心协力,各司其职,共同打造x项暖心服务,共铸健康盾牌。二是组建“橄榄枝志愿者服务队”,开展健康优质服务。今年以来,组织开展“健康xx、共建共享”主题宣传月活动,共接待居民咨询x万次;走访慰问辖区独生子女死亡伤残家庭、单亲家庭等计生困难家庭x余户;组织全区干部职工在区委后五楼集中开展无偿献血,献血人数达到x人,累计献血量达到近x毫升;为辖区内困难下岗职工x人发放免费体检卡;对口帮扶汝阳县小白村开展医疗服务设备捐赠,集中捐赠电脑、打印机、音箱、摄像头等医疗服务设备x套,总价值x万元。

(六)整改落实巡察反馈意见。区委巡察组关于我单位“三会一课”制度执行不到位问题的整改情况:一是各支部认真组织学习“三会一课”制度,并将党支部组织生活制度做成版面上墙。二是规范“三会一课”记录。会议记录要准确写出会议组织情况(含会议时间、地点、名称、议题、出席人员、列席人员、缺席人员及原因等),各支部书记要及时审阅会议记录,并进行签字。三是委党组分包联系各党支部领导和党办加强对各支部党建相关工作的检查和指导,对发现的问题及时给予纠正。在体制不够健全方面,一是签订党建工作目标责任书,制定《x年卫健委党建工作要点》,使党建工作有谋划、有部署、有落实,构建起抓党建的工作机制;二是建立基层党建工作联系点,党组成员分包联系各支部,指导联系点党支部各项党建工作;三是制定书记抓基层党建工作台账,明确重点工作、目标任务和完成时限,督促落实党建工作。通过支部、分包联系领导、党组三级管理,形成有效监督。在党务队伍不强方面,一是积极参加区委组织部对各支部党务干事的培训,二是通过机关工委组织的党建示范点观摩到相关单位交流学习,三是委党总支组织各支部书记和党务干事学习党务相关知识。在组织生活单一方面,一是通过理论宣讲、案例分析、观看视频、专题研讨等多种方式教育党员,调动广大党员干部的积极性。二是结合业务特色,推出丰富多彩的志愿者服务活动,增强党员主体意识。在督促落实不到位方面,党组书记肩负好党建工作第一责任人责任,其他党组成员各司其职,通过到分包联系支部调研、参加组织生活会等,自觉履行好自己的职责,抓好党建制度落实监督,确保各项党建工作落到实处。

一是党建责任落实不够到位。思想意识里还有认为自己是业务部门的想法,目标多,压力大,把业务工作目标当成硬任务,而党建工作是常规的基础工作,常规工作常规抓,没有摆在极端重要的位置,因此有先把硬指标做好再开展党务工作的思想。平时对党建工作安排有时不够及时、部署不够到位,存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象。

二是党员教育管理力度不够。对党员、干部队伍思想政治教育管理不严,对干部的错误行为点到为止,督促检查不够。如对迟到早退现象、上班时间干与工作无关的事等说的多、抓的少,往往是蜻蜓点水、一带而过。

抓党建促农村宗教治理

农村宗教工作,事关党的执政基础,事关经济社会和谐发展和安定有序。党的基层组织是党执政的组织基础,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等重要职责。加强党和政府对宗教工作的领导是全面正确地贯彻好党的宗教政策,正确处理和解决宗教问题的根本保证。

为深入贯彻落实中央和省州县党委关于抓党建促农村宗教治理工作会议精神,充分发挥党建引领作用促进农村宗教治理,建强基层党组织的战斗堡垒作用,赵家店镇各党支部纷纷开展“抓党建促农村宗教治理”支部主题党日活动,认真学习党中央关于宗教工作的重要会议精神、《宗教事务条例》等涉及非法宗教、邪教治理的党内法规和政策性文件为主要内容,开展宗教知识宣传,提高广大党员对宗教工作的认知,加强党员党性修养。

通过采取走访调查、谈心谈话、举报反映、电话随访等方式,对具有苗头性、倾向性党员信教参教问题进行专项排查,全面摸清情况,做到底子清、情况明、数据准、措施实。充分利用“万名党员进党校”培训班,强化理论武装,提高党性修养,时刻拧紧思想“总开关”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持共产党员的先进性和纯洁性。

》1083份;全面落实联审备案制度,重点加强对民间信仰场所管理,全面净化党员干部队伍。

抓党建促农村宗教治理

为巩固民族团结、地区和顺,广南县曙光乡充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,采取“五个强化”举措,团结凝聚广大群众,促进农村宗教治理工作干在实处、走在前列。

强组织,明责任。结合工作实际,成立以专职副书记为组长,挂村领导为副组长,村“两委”班子、驻村第一书记和工作队员为成员的抓党建促农村宗教治理工作领导小组,定期召开工作会议听汇报、找症结、议对策、出实招、解难题,层层压实主体责任,形成有人管、有人抓的组织体系。

强教育,提能力。通过乡党委理论中心组学习、万名党员进党校、主题党日专题学,周一例会、村(组)会议集中学,微信公众号、qq群等及时跟进学等方式组织党员干部群众学习民族宗教政策法规,努力提高做好新形势下宗教工作的能力和水平,坚定不移做民族宗教政策的引导者、践行者,抓党建促农村宗教治理的推动者。截至目前,该乡共开展培训3场(次)760人,开展专题学习8次1260余人,提高了广大党员对宗教工作的认知。

强宣传,造氛围。把抓党建促宗教治理工作与乡党委政府中心工作统筹推进,结合脱贫攻坚成果巩固拓展、人居环境整治、疫情防控等工作,采取进村入户、召开会议、发放宣传单、村(组)“应急广播”、微信平台等方式,大力宣传民族宗教政策法规,提高党员干部群众知晓率;以建党100周年系列活动为契机,组织乡村文艺队进村演出,不断丰富群众精神文化生活,引导群众移风易俗,自觉抵制各种陈规陋习和各种封建迷信活动,共同营造健康、文明、和谐的社会风气。截止目前,共计开展宣传活动32场(次),覆盖人数达4000余人,使民族宗教政策入脑入心。

强制度,见实效。建立党委统领、支部引领、党员带领的三级网格和重点区域网格,形成主体在乡、延伸到村、落实到组、规范到人的工作网络,做到横向到边、纵向到底,实现宗教管理、常态化管控全覆盖,推进宗教领域矛盾纠纷在“网格”中化解,推进农村宗教治理工作落地见效。

强堡垒,夯基础。严格落实关于党建工作各项部署要求,突出政治功能,按照中央和省、州、县委工作要求,提高政治站位、超前谋划部署。通过换届选优配强乡、村党组织成员,建强基层党组织战斗堡垒,结合群众需求和实际因地制宜,服务群众,让群众享有更多的获得感、幸福感,把群众凝聚在党组织周围,推动抓党建促农村宗教治理各项任务落实落细落小。

抓党建促农村宗教治理工作

培训机构、教育培训机构以提高能力、培训技能、学历教育和认证培训为目的,需要有场地和师资的要求,需经教育主管部门认证并取得社会力量办学资格后方可经营,其培训课程价格需计算报教育部门批准,增加课程或更改收费,须向教育署申请并取得批准后,方可更改。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

在区委、区政府的正确领导和区信访办的具体指导下,以党的精神为指导,以解决人民群众实际问题为出发点,认真做好市民群众的来信来访工作,努力提高信访工作效率和质量,为维护社会稳定、促进经济发展作贡献。

今年,截止10月底,区水务局共办理市、区长信箱、水务热线和xxxx热线电话98件,区民生热线161件,本局来电、来信、来访75件,办结率为100%,答复满意率达到98%以上,切实做到件件有着落,事事有回音。

1、加强领导,建立健全信访工作制度。

信访工作作为社会维稳和收集社情民意的窗口,局领导高度重视,成立了由局长任组长,分管副局长为副组长,职能科室长、各基层单位领导为组员的信访工作领导小组,形成了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、信访办公室人员统一协调的工作局面和行之有效的工作网络。

结合新时期信访工作的新形势和新任务,我局先后制定和完善了《区水务局信访工作制度》、《区水务局信访事项办理流程和时限》、《区水务局年度信访工作实施意见》、《区水务局城市网格化区域事件、部件办理流程和时限》、《区水务局领导接待日制度》等,从组织、制度和措施上确保信访工作的顺利开展。

严格落实信访答复局长审核签发制,对市民来信来访来电,由局长亲自审阅,第一时间了解和掌握情况,落实责任人。所有信访答复都经局长审核,确保群众反映的问题得以有效解决。

2、主动沟通,疑难信访领导包案负责。

局领导定期听取信访工作汇报,对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注度高的信访事项,局领导亲自包案,深入剖析原因,找准问题症结,研究解决措施和方案。如团结花苑二次供水设施改造的信访问题,有位居民多次向市、区领导和区水务局反映。局长十分重视,做到“四个亲自”,即亲自走访信访人,了解具体情况;亲自与小区居民交谈,做好思想工作;亲自调查处理问题,提高解决问题办法;亲自督办协调,落实措施解决问题。并多次邀请市相关职能部门召开现场协调会,最大限度把政府实事工程做好做实。事后局长还亲自走访答复居民,针对反映的问题和对二次供水设施改造工程的误解进行解释和说明,得到了信访人的肯定。

3、重视民意,妥善处理人大代表的意见。

关注民生,重视民意,就是要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需,今年除两会期间人大代表书面意见外,我局还陆续收到不少代表的社情民意。如叶代表反映新泾港河道问题,刘代表多次沟通反映横新港水质污染的情况,引起了我局领导的高度重视,快速作出反映,叶代表亲自写下了“领导关心,亲自上门,表示感谢”的话语。在横新港的问题上,我局特别邀请水利专家到现场进行会诊,最终确定利用体育公园内河道沟通横新港和六桥港河道,定期开启六桥港泵闸从北横泾引水,向东输送到横新港,形成水流回路,增加水体动力,从而改善横新港水质。此外,同步推进古美街道平吉新村内部雨、污水改造工程,从根本上解决问题,得到小区居民和人大代表的一致好评。

4、增强责任感,全力为人民服务。

全局职工充分认识到做好信访工作,解决好群众“急、难、愁、盼”问题是我们的责任。在窨井盖缺失问题上,局排水管理所干部职工做到“工作不分份内份外,先解决问题、先为市民服务”,为保障群众通行安全提供方便。有些小区内污水管道堵塞、路面积水的信访件,虽然属小区物业管辖范围,但接到投诉后,我局还是第一时间赶到现场排除道路总管堵塞的原因,同时帮助物业解决问题或给予服务指导,得到市民和物业公司的高度评价,今年我局信访办公室已多次接到市民来电来信表达对工作人员态度负责、工作细致的感谢。

据不完全统计,截至10月底,我局共接到民生热线、城市网格化管理等“三来”投诉1171件,其中非我局设施430件,占总数36.7%,我局均及时告知处置部门;共补缺雨污水井盖220个,污水冒溢33件,规定时限内完成率100%,义务补缺井盖36个。

5、加强初信办理,减少群众重复投诉。

在信访投诉中,群众投诉最多的是河道污染、擅自填河等问题。对于此类信访件,我们及时进行现场勘查,在全面掌握第一手资料的情况下,组织相关镇政府、街道、村委会、小区物业等人员到现场召开协调会,积极争取有关部门支持,提高信访办结率和满意率。如今年有居民反映野奴泾河道黑臭,经查,是由于野奴泾西侧奥嘉住宅区内有一污水管道突然爆裂所致,我局快速行动,责令职能部门全力抢修,同时与虹桥村协商减少对王前、王后两个自然村宅的排污量。同时与信访人保持信息沟通,由于抢修及时,未造成大面积信访或群访事件发生。

加强对重复信件的分析,积极协调有关部门处理解决,把解释工作做细、做到位,得到居民的理解。例如:东兰新村小区二次供水设施改造的问题,我局会同古美街道有关部门进行现场勘查,并多次到信访人赵女士家中走访,诚恳地交换意见,保证改造工程规范实施,同时兼顾人情,考虑到赵女士夫妇为独居老人,子女不常在身边,经与古美街道协商,同时将水表后段管子埋进墙内,由此增加的工程费用由街道承担。事后,赵女士为我们写来了感谢信。

6、转变作风,开展领导干部大接访活动。

建立完善领导接待日制度,确立每周四为党政主要领导接访接待日。同时根据市、区信访工作的`重要指示精神,区水务局制定了《区水务局关于推进领导干部大接访活动的工作计划》,进一步扩大领导接访范围,局机关及基层单位主要领导均参与该项活动,进一步推动领导干部转变作风、重心下移、深入基层、深入群众,力求将各类矛盾纠纷化解在初始阶段和萌芽状态。同时,结合区长网上办公活动,强化对居民反映问题的跟踪落实,切实维护水务局服务政府、责任政府的良好形象。

7、严格执行信访流程,强化信访督办制度。

严格按照《信访条例》规定办理信访工作,做到件件有着落,件件有答复,办结答复率达到100%,如因情况复杂,提前与投诉人联系,取得投诉人的理解。局信访办认真履行督查督办职责,加强对初信办理的过程监督,加大对疑难事项的督查力度,严格把好信访办结质量关,对不符合要求的信访件,一律退回重办。

1、从学习国家政策法规入手,狠抓信访队伍培训工作。认真组织基层信访工作人员学习《信访条例》等政策法律法规,特别是认真学习温总理等领导同志关于信访工作的讲话精神,不断提高信访队伍政治思想素质和业务素质,为做好本局信访工作夯实基础。

2、从落实领导责任入手,狠抓基层信访工作制度建设。一是继续落实党政领导包案负责制度,做到领导全面负责,一包到底;二是与基层主要领导签订信访责任书,进一步落实基层领导信访接待日制度;三是建立局系统信访通报制度,定期对信访处理完成情况,特别是对发生影响的信访事件,查清责任后,进行通报。

3、从掌握苗头性信访动态入手,狠抓信息排查工作。多渠道多层面收集信访信息,定期开展重点、热点信访问题摸底排查,争取把信访隐患化解在萌芽状态,把矛盾化解在基层。

4、从提高服务质量入手,狠抓信访接待工作。一是认真抓好初信初访,切实将信访矛盾解决在初始化阶段,减少信访工作成本。二是化被动信访为主动服务,做好与来信来访群众的沟通和交流,增进对水务工作的理解和支持,引导通过正常的、合法的途径咨询情况、反馈问题。

5、从加强政策宣传入手,狠抓信访焦点问题。加强与镇、街道协作,运用各种宣传媒体大力对水务法律、法规和相关政策的宣传,形成政策宣传的舆论环境,争取多数群众的理解和支持。

总之,信访是民意表达的一个渠道,我们要进一步规范信访工作,认真倾听信访人的所思、所想、所求,以真诚的态度反馈社会,使居民真正感受到自身需求“有人问、有人听、有人管”,将矛盾化解在初始和萌芽状态,为构建和谐社会、维护社会稳定贡献力量。

同志们:

今天,我们召开全市和谐社区建设工作推进会,主要目的是深化全国和谐社区建设示范城市创建成果,研究部署提升社区服务和社区自治能力,推进城乡社区治理和服务创新,全面提高我市城乡社区建设水平。刚才,市委组织部、市民政局、东区、米易县作了交流发言,市委政法委、东区炳草岗街道、西区北街社区等7个单位作了书面交流,总体上感到工作扎实、亮点突出,具有典型示范意义,希望各地各部门借鉴先进经验、扎实推进各项工作。下面,我就做好我市和谐社区建设工作讲几点意见。

近年来,市委、市政府高度重视和谐社区建设工作,坚持把加强社区治理和服务创新作为社会建设的基础工程,在组织领导、政策体系、经费投入、人才队伍、基础设施等方面采取了一系列措施,有力推进了全市和谐社区建设,取得了显著成效。一是全国和谐社区建设示范城市成功创建。我们实行主要领导挂帅,积极协调争取,逗硬工作落实,于去年10月被国家民政部命名为全国14个和谐社区建设示范城市之一,是西南三省一市唯一入选城市,可以说是殊荣难得、来之不易。二是社区工作机制日益健全。市、县两级均成立了党政主要领导挂帅的社区建设工作领导小组,先后制定了《“十二五”社区建设规划》等规划,出台落实了《关于加强和创新社区(村)社会管理工作的意见》等政策措施,构建了党委政府高位推动、社区居民依法自治、社会力量有机协同的“三位一体”社区治理体系,探索出了企业社区共建共享等特色工作模式。三是社区服务功能不断完善。积极搭建有专业化服务组织、有志愿者服务队伍、有信息化服务手段“三有平台”,开展便民服务、精神家园、阳光康养、心灵花园“四大工程”,每年投入以奖代补资金、福彩公益金等专项资金,建成了一批社区便民服务站、卫生服务站、便民服务网点和社区广场,“96196”社区信息服务热线从城市社区延伸到农村社区,70%以上城市居家老人享受到“12349”居家养老信息服务平台服务,全市社区公共服务综合信息平台建设正积极推进。四是社区工作队伍稳步成长。在全省率先为社区工作人员办理基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等保险,落实住房公积金等政策,通过换届选举、公开招聘等,构建了一支素质高、能力强的社区工作队伍,目前,全市社区干部平均年龄39岁,大中专学历占97%。五是社区和谐稳定局面持续巩固。通过社区“减负”行动,社区组织居民自我教育、自我管理、自我服务的作用不断深化,打造了“爱谱连锁”党代表工作室等品牌,社区矛盾纠纷得到及时调处,实现了“纠纷不出楼栋、一般矛盾不出社区”目标,矛盾纠纷调解率达100%,对社会稳定起到了“压舱石”的作用。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,我市和谐社区建设还存在一些问题,必须引起高度重视:一是社区建设工作不平衡,全市129个城市社区有近10个没有固定办公场地,一些地方和部门在社区信息平台建设、“六个特色”社区建设和农村社区建设等方面,重视程度不够,推动和配合不力;二是一些社区服务设施建设数量少、规模小、配套差,社区服务的方式、内容、项目还比较单一,社会组织及社会工作者严重缺乏;三是一些地方社区服务与社区自治“两张皮”,开展服务被动应付多、主动作为少,组织居民自我服务、自我教育、自我管理不到位;四是社区及社区服务准入制度没得到有效解决,社区工作行政化较为严重,等等。对以上问题,务必要认真研究分析、强化措施加以解决。

为巩固提升全国和谐社区建设示范城市创建成果,市委、市政府立足实际,提出了加强“平安和谐、便民利民、文明祥和、民主法治、环境优美、组织健全”六个特色社区建设的奋斗目标。这六个目标涵盖了社会治理和社会服务的方方面面,是我市全面深化改革、加强基层群众自治和创新社会治理的重要举措,也是我们下一步社区建设的主要遵循。

一要着力抓好“平安和谐”社区建设。安居才能乐业,社区平安和谐是社会稳定的重要基础,也是社区建设的根本要求。要进一步完善预警、预报、应急处置和社区矫正等社区公共安全管理机制,全面推行社区网格化管理。要加强社区警务建设,按照警力下沉、警务前移的原则,对治安复杂、区域较大的社区,酌情配强警力,不断完善“打防结合、预防为主”的社区警务机制。要建立群防群治网络,在以派出所和社区民警为主体的基础上,构建以社区治保会为依托、社区治安队为骨干、物业保安和场所保安为主力、社区居民积极参与的“人防网”。要加强物防、技防建设,注重运用现代科技手段,全面提升社区安全防范水平。要加强出租屋和流动人员管理,着力解决出租屋消防、结构安全、产权关系、违规租赁等方面问题,依法打击违法犯罪活动,消除各种不稳定因素,维护流动人员的合法权益。要积极化解人民内部矛盾,充分发挥人民调解委员会的作用,尽最大努力将矛盾解决在内部、解决在基层、解决在萌芽状态。

二要着力抓好“便民利民”社区建设。社区工作归根到底就是为了便民利民。因此,社区建设必须坚持以人为本,努力实现群众愿望、维护群众利益、满足群众需求。要着力完善基础设施,在自主投入的基础上,努力拓展社会投资渠道,特别要在东区先行先试并取得较好成效的基础上,大力推广社区公共服务综合信息平台建设,推动“互联网+”战略在社区公共服务领域进一步落实,实现社区服务信息化。要突出服务重点,结合创建中国阳光康养产业发展试验区,分类做好居家养老、社区养老、机构养老等为老服务;结合医疗卫生体制改革,加快完善社区卫生服务体系;结合城区老工业区搬迁改造等,积极推进老城区实施物业管理、加强自我管理。要促进社区服务产业化和市场化,鼓励各种类型的经济实体参与社区服务,大力扶持、培育和发展贴近社区居民需求的服务项目、服务产业。

三要着力抓好“文明祥和”社区建设。文明是社区建设的动力和基础,要把增进文明作为社区建设的重中之重,进而驱动社区和社区居民发展进步。要通过社区教育提高居民素质,依托市民学校、社区图书室等阵地,加强就业技能培训、科学文化学习和民主法制教育,提高城乡居民文明素质、文明程度。要通过文体活动陶冶居民情操,广泛开展文艺表演、书画摄影、棋艺球类等文体活动,举办社区文化汇演、社区文艺节、邻里文化沙龙等主题活动,使不同群体的居民在共同参与中陶冶情操、共创和谐。要通过典型示范提升居民境界,深入开展学习型社区、和谐家庭、文明市民等创建活动,真正把社区建设成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气、促进和谐稳定的主阵地。

四要着力抓好“民主法治”社区建设。民主法治是构建和谐社区的推进器,是维护社会稳定的防火墙。要坚持完善“四民主、两公开”制度(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督及居务公开、财务公开),切实保障和落实居民的选举权、管理权、知情权、参与权和监督权,推进居民自治。要全面推进社区依法治理,纵深推进“法律进社区”,深入开展“法律服务进万村”“法制宣传进万家”等活动,教育引导社区干部群众自觉尊法守法学法用法,着力提升基层干部依法化解群众矛盾、调解邻里纠纷的能力,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。要创新有效预防和化解社会矛盾机制,建立健全县(区)、乡镇(街道)、村(社区)三级联动,法治、德治、自治衔接配套的现代化治理结构和治理体系,特别要畅通群众民意表达和维权渠道,突出抓好信访积案化解工作。

五要着力抓好“环境优美”社区建设。社区是城市的细胞,优美的社区环境是建设中国阳光花城的基础。要强化统一规划部署,主动把社区规划工作融入全市城市转型、产业升级大局中去谋划和推动,打造体现攀枝花特色的社区人居环境。在城市,要深化“五创联动”,继续深入推进森林公园建设、视野区荒山绿化和小区环境打造等工作,加强对城区乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画等“八乱”的集中整治;在农村,要以百镇建设、幸福美丽新村建设为统揽,推进乡村道路建设、农村危旧房改造和房前屋后绿化美化,积极推广适合农村特点的太阳能、沼气池等建设,加强农村脏、乱、差治理,不断改善村容村貌。要加强教育引导,提升居民环保、生态意识,广泛发动社区居民和单位参与环保活动,自觉养成节约能源资源、爱护环境、讲究卫生的习惯。

六要着力抓好“组织健全”社区建设。社区组织是管理社区公共事务、服务居民群众的主体,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。要加强和改善党对社区工作的领导,以加强党的组织建设带动基层自治组织、群众组织、经济社会服务组织建设。在城市,加快新建小区、老旧小区、城乡结合部等薄弱点党支部建设,全面建立“爱谱连锁”党代表工作室,建立健全街道“大工委”、社区“大党委”、网格党支部、共同生活空间功能党小组的“四位一体”区域化组织体系;在农村,加强农民专业合作社、专业协会、外出务工经商人员相对集中地党组织建设,实现党组织建设全覆盖。要加强社区居委会自治建设,推动形成由居民会议决定和监督社区重大事项的自治机制,充分调动居民参与社区建设的积极性;同时,要探索和改进居民自治方式,加快理顺政府与社区、社区与社区成员单位之间的关系。要加快发展公益性、服务性的社区民间组织和群众组织,构建社区建设合力。

和谐社区建设工作涉及面广、工作量大,不是单靠哪一个部门就能抓好的,必须充分调动方方面面的积极性,上下联动、形成合力,不折不扣抓好落实。

一是加强组织领导。要进一步强化和谐社区建设工作领导小组的职能和力量,坚持市级领导分片联系社区制度,加大政策支持力度、领导动员力度、财政投入力度,确保各项工作有效开展、扎实推进。各级各部门要加强对社区建设工作的领导和指导,纳入重要议事日程,科学制定工作方案,量化细化工作责任,各司其职,倾情投入,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,用心为基层办实事、解难事。

二是健全工作机制。要建立健全党委政府统一领导、有关部门齐抓共管、民政部门组织协调、全社会积极参与的领导体制和工作机制,形成全社会共同推进和谐社区建设的工作格局;建立健全共驻共建机制,倡导和动员驻社区单位、社区社会组织、物业组织参与和谐社区建设;建立健全社会参与机制,鼓励社会力量到社区兴办各种事业,组织社会志愿者和社会组织参与社区管理和服务。要鼓励社区开拓创新,凡有利于和谐社区建设的办法、措施、机制、模式等等,都应受到鼓励和尊重,不断激发社区建设的活力。

三是狠抓队伍建设。要加强对社区干部的教育培训,帮助其掌握新时期做好群众工作的方法和本领。要落实好社区党组织和居委会专职成员生活补贴等待遇,不断探索和健全激励机制,提高社区工作者的积极性。要支持和鼓励工、青、妇、残、老等群团组织的志愿者进入社区开展活动,教育、引导广大居民发挥自身特长,积极参与志愿服务。社区工作者要努力掌握和运用社区工作新思想、新知识、新经验,不断提高工作能力和工作水平,创造性地开展工作。

同志们,社区建设是一项服务民生、普惠民众、扩大民主、凝聚民力、促进社会和谐发展的重要事业,任务繁重,使命光荣。让我们以更大的决心、更新的举措、更实的行动,不断巩固深化和谐社区建设成果,以社区和谐促进社会和谐,推动全市经济社会全面健康发展,为在全省率先全面建成小康社会做出新的更大贡献!

(一)20__企业党建工作思路。

认真贯彻落实《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,坚持有利于社会稳定和长治久安为目标,以市场化改革为方向,进一步解放思想、创新变革,加大地区国有经济产业结构转型升级,继续推行“四化”管理,不断深化国有企业改革和完善国有资产管理体制。盘活各类国有资产,确保国有资产的保值增值,不断增强企业发展活力和抗风险能力,提升国有经济在地区经济发展总量中的影响力和控制力。

(二)经济指标。

1、国有资产保值增值率达106%。

2、国有独资企业上缴年度地区财政国有资本经营预算收入600万元。

(三)工作重点和措施。

1、优化国有经济布局结构。紧紧围绕地区着力打造国家新型综合能源基地、新疆副主中心城市、一级综合交通枢纽、新型工业化主战场和全疆重要增长极的发展战略,重点发展互联网金融、新能源、新型材料、现代物流和旅游等产业,实现国有资产向优势产业的转移,促进地区国有经济产业结构的转型升级。

(1)按照《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,做好地区国有经济“十三五”发展规划,明确地区国有经济发展的方向和目标任务。

(2)做好地区国投企业新能源项目的建设。实现地区国投企业参股的40万千瓦风电、5万千瓦光伏电项目并网发电,做好新配置5万千瓦风电、2万千瓦光伏电项目的项目建设实施工作,积极发挥国有资本向优势产业转移的示范引领作用。

(3)以地区国投企业为依托组建国有资本投资控股企业,推进国有资本合理流动。强化已有投资平台的股权投资功能,做好__城市建设有限公司组建和业务拓展,按照市场规律选择各类有发展潜力成长性较好的市场主体进行股权投资。

(4)进一步争取对地区国有企业风、光电资源配置,以自身的产业和资源优势,与中央、自治区、入疆企业及民营企业寻求各种形式的战略合作,联手发展。

(5)积极完成新疆煤炭交易所增资扩股工作,全力推进煤炭交易所新三板上市,使其充分发挥在地区煤炭物流交易市场的主导作用。

(6)创新驱动,努力拓展和培育新的经济增长点。做好互联网金融、新型板材、钢结构、现代物流和旅游等项目的建设,打造新的国有经济增长极。借助地区国投公司投融资平台优势,在融资渠道和方式上进一步创新,为地区中小企业发展提供有力的资金信贷支持。

2、深化国有企业改革。按照地区国有监管企业资本构成与功能类型,因企制宜,分类分层改革,积极发展混合所有制经济。积极吸纳社会资本,引入各类投资者,实现投资主体多元化,根据企业功能合理确定国有持股比例。加大与中央企业、对口援疆省市国有企业合作力度。

(1)按照地区推进新型工业化主战场建设重大决策部署和做强国有企业的发展要求,实行对全地区国有资产的优化配置,提高国有资本流动性,进一步整合和组建相关集团公司,使国有资产限度得以保值增值。

(2)积极推进__建设集团、__大厦、商业有限公司、__冰雪旅游有限公司等企业进行混合所有制经济改革,实现投资主体多元化的探索试点工作。

(3)对各企业现有资产进行梳理,对“小、散、弱”的资产实行重组和有序退出,盘活各类国有资产,提高资产的使用效益。

(4)转变观念,加强新知识、新技术的培训,积极参与地区采取ppp模式建设的各类项目。

3、规范法人治理结构,进一步完善现代企业制度。一是建立健全股东会、董事会、经理层和监事会,形成协调运转、有效制衡的决策、执行、监督体系;二是深化企业内部人事、劳动、分配制度改革,建立健全与市场机制相适应的激励约束机制;三是积极推进“人才强企”战略。在继续做好大学生招聘和企业现有人才培养工作的基础上,加大企业急需紧缺高层次人才的市场化选聘力度,对引进的高层次人才实现差异化薪酬政策等激励机制;四是健全与长效激励相配套的业绩挂钩、财务审计和信息披露、延期支付和追索扣回等约束机制;五是合理确定并严格规范国有企业经营管理者薪酬水平、不断提高企业职工收入水平,明确要求各监管企业负责人薪酬增幅不得职工工资增幅。

4、进一步加强和规范行政事业单位资产管理工作。在强化制度执行力的基础上,不断细化和完善工作程序和环节,做到国有资产的全覆盖和规范化管理,重点抓好国有资产的公开处置与竞租工作,防止资产管理工作中出现“跑、冒、滴、漏”现象,杜绝国有资产的流失。

同志们:

经县政府研究,今天召开全县消防工作会议,主要任务是贯彻落实党中央、国务院、省市关于安全生产和消防安全工作的重要精神,总结xxxx年消防工作,表彰先进,全面研究部署xxxx年消防工作各项任务。刚才,会议表彰了xxxx年度消防工作成绩显著的先进单位和先进个人,县人民政府与各乡镇人民政府和单位签订了今年的消防安全责任书,王晓同志代表县消防安全委员会作了消防安全工作报告,总结客观、部署具体,请大家认真贯彻执行。下面,我再讲三点意见:

一、肯定成绩,认清形势,进一步增强责任感和紧迫感。

消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全,事关全县发展和稳定大局,是各级党委、政府的一项重要工作,是各级各部门的重要职责,是我们必须抓好抓牢的生命线。xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的精心指导下,消防工作责任制进一步落实,形成了齐抓共管的良好局面;火灾隐患排查整改进一步落实,一批“老大难”的重大火灾隐患得以有效整改;公共消防设施建设进一步落实,人民群众消防安全意识逐步提高。全县没有发生特大火灾及群死群伤恶性火灾,总体保持了较为平稳态势。成绩的取得,离不开各级、各部门的大力支持,借此机会,我代表县政府对工作在消防工作战线的同志们尤其是战斗在消防一线的广大消防官兵们表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在肯定成绩的同时,也必须清醒的看到,我县当前的消防安全状况与社会发展相比、与人民群众的期望相比,还有一定差距:一是政府消防工作责任制落实不够。少数乡镇对消防工作重视不够,职责不明确、工作不到位,消防联动机制还未建立,仅有归州、郭家坝、杨林桥等乡镇建立了专职消防队。二是部分单位消防安全意识树立不够。部分企业和单位无视法律,漠视生命,对本单位存在的火灾隐患长期不整改,消防违法行为屡禁不止。三是城区消防基础设施建设同步不够。随着经济的发展,人员密集场所大量增加,区域性市场、多产权建筑占用防火间距、堵塞消防车通道等火灾隐患有增无减。城镇消防规划、市政消火栓等公共消防基础设施建设未能同步到位,主城区公共消防基础配套设施已无法适应城市化的快速发展,茅坪城区现有市政消火栓163具,损坏53具,损坏率达到32.5%。四是广大农村火灾防控力度不够。广大农村基本没有足够的消防经费投入,消防力量匮乏,防火安全条件差。xxxx年,全县80%以上的火灾事故是发生在农村和城郊结合部居民家中。五是公众消防安全素质教育不够。经过宣传教育,部分居民有了一些防火知识,但往往还存在麻痹思想,对日常用电、用火、用气的安全不当回事,也不重视自身的防火准备,基本不太会使用灭火器材、不太会逃生自救,安全常识普及率还比较低,消防宣传教育还有待进一步加强。

因此,各级、各部门的领导同志和具体负责消防工作的同志,一定要从维护公共安全、满足群众需求的大局,来认识做好消防工作的重要性,以对党、对人民群众生命财产高度负责的精神,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。要按照这次会议的部署和要求,深入分析本乡镇、本部门、本单位的消防工作状况,找准薄弱环节,适应形势要求,制定切实可行的工作措施,努力把我县的消防安全工作提高到一个新的水平,为维护稳定,促进发展,建立更加有力的安全保证。

二、抢抓机遇,落实责任,进一步推进消防体系建设。

健全的消防安全体系,科学的消防安全管理体制,是实现消防安全的重要基础和保证;落实消防安全责任制,是实现消防安全的必要前提和条件,做好消防安全工作的关键在体制、关键在制度、关键在人。

(一)推进消防责任体系建设。一是强化政府领导责任。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。各级政府都要切实承担起消防工作的领导责任,真正把落实消防安全责任制摆上重要议事日程,切实加强对消防工作的领导。各乡镇政府的主要领导,是本地区消防安全的“第一责任人”,必须亲自抓、负总责。今年,县政府将继续按照责任目标的要求进行考核验收,严格实行奖惩兑现。二是强化部门管理责任。《消防法》中明确规定了“行业和职能部门是所属单位消防安全管理的责任主体”。县公安、经信、教育、文旅、卫生、民政、工商、安监等部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,各司其职,密切配合,切实加强对本部门、本行业所属单位的具体指导和检查、监督。县公安、工商、文旅等行政主管部门要认真落实“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则,严格执行相关审批发证规定,对消防安全不合格的单位和场所,一律不得核发相关证照,已经核发的,要及时清理和整顿,不符合条件的要坚决予以变更或吊销;县民政、教育和卫生行政主管部门,要加强对系统内各单位消防安全工作的指导和监管;县安监部门要强化安全生产监督管理职能,把整改火灾隐患的消防安全责任落到实处。三是强化单位主体责任。各重点消防安全单位,要依法负起对本系统、本单位消防安全管理的职责,强化消防安全责任主体意识,认真研究本单位的消防工作状况,查找存在的问题和火灾隐患,制定详细的治理方案,切实履行法定的消防安全义务。做到“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”,确保本单位的消防安全。同时,还要与消防部门紧密配合,通力协作,切实形成强有力的消防安全工作机制。四是强化责任倒查。对发生重特大亡人火灾事故或者因消防职责履行不到位的单位和领导,将实行“一票否决”,并实行责任倒查,在查清事实的基础上,对相关责任人从严从重追究责任,决不姑息迁就。

(二)推进社会管理创新体系建设。创新社会管理机制是政府的重要职能。一是深入开展消防安全网格化管理工作。各部门、单位要认真落实“户籍化”管理和“六化”达标建设,进一步推进消防安全网格化达标创建活动,发动社区和网格员积极开展消防管理服务,不断夯实基层单位、社区火灾防控基础。二是深入开展行业领域火灾隐患整治工作。要全面总结去年消防安全大排查等专项行动的经验教训,定期对本地、本单位、本行业系统消防安全形势进行分析研判和综合评估,找准火灾防控薄弱环节,由本地政府主导,行业部门,牵头组织开展有针对性的消防安全专项治理,严查各类消防违法行为,进一步减少全县火灾隐患存量。三是深入开展乡镇专职消防队建设。各乡镇要根据实际建设专职消防队,强化乡镇消防能力,不断提升农村消防安全管理水平。现在农村火灾形势是比较突出的,去年发生的几起亡人事故都是发生在农村,都是因为用火用电不慎所引起的。

(三)推进应急救援体系建设。各地、各部门要深刻认识消防工作的显著变化,积极拓展消防职能,以公安消防部队及其他优势专业应急救援队伍为依托,进一步加快应急救援队伍建设,从政策、经费、人员等方面给予支持。一是快速启动消防站迁建。消防站迁建是我县三峡后续规划中重要公共基础设施建设项目,要高度重视,全力支持迁建工作。县移民、财政、国土、规划、建设等相关部门要依法依规、从简从快办理相关手续,确保早日开工,早日投入使用。二是继续提高消防经费保障水平。根据财政部330号文件精神和省、市、县三级政府《关于进一步加强消防工作的意见》要求,进一步完善经费保障及增长机制,提高消防经费保障标准,确保今年消防经费总量比xxxx年增长20%。落实消防装备、基层基础设施、应急救援体系建设等专项经费,将消防文员、合同制消防员、政府专职消防队的人员经费、公用经费等专项经费全部纳入地方财政预算并落实到位。三是加强应急救援能力建设。年内,要达到“组织指挥、专业力量、动员培训、物资保障、专家人才”齐全的应急救援建设目标,组织开展应急综合演练不少于2次,召开应急救援专家联席会议不少于2次,切实提升社会整体抗御灾害事故的能力。

(四)推进全民消防素质工程建设。提升广大市民消防安全素质是预防火灾的有效手段,各乡镇人民政府、部门、单位一是要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》,开展消防知识普及宣传,引导人民群众掌握与生产生活息息相关的防火灭火常识。二是要对重点岗位从业人员定期进行消防培训,大力推行持证上岗制度。三是要广泛开展好消防安全“三提示”活动,提高公众灾害意识、危机意识和自防自救能力。

三、围绕重点,强化宣传,进一步落实《湖北省消防安全责任规定》。

《湖北省消防安全责任规定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委员会的基础上设置专业委员会的做法,很好的贯彻了中央领导关于安全工作的重要指示精神,进一步明确了各专业委员会的责任,而且对各部门的职责都做了相关的规定,下来后请大家认真组织学习。习提出了“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求,凸显了党中央对落实安全责任的高度重视。全县消防工作要服从、服务于全县经济建设和社会发展这个中心,坚持科学发展,重点推进,按照《湖北省消防安全责任规定》的要求,积极落实宣传贯彻工作措施,通过广播电视及互联网等媒体,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,营造浓厚的“社会共建”消防工作的氛围,真正构筑社会消防安全防火墙。

同志们,做好今年的消防工作任务艰巨,责任重大,关键还是在于落实。各地、各部门、各单位要树立强烈的政治意识、责任意识和忧患意识,把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来,以更加坚决的态度、更加饱满的精神、更加有力的措施、更加扎实的作风,进一步开创我县消防工作的新局面,为我县跨越发展创造更加优良的消防安全环境,为构建平安秭归作出新的更大的贡献。

为深入推进区疾控中心文明素质的全面提升,保持疾病预防控制整体工作积极开展、规范有序,切实加强各类乱象治理,纠正不文明行为,有效提升全体干部职工文明素质和社会文明程度,特制定本方案。

1.开展机动车驾驶员驾车不系安全带、打电话、吸烟,违法停车等行为治理。结合当前的全国文明城市创建工作,在全体干部职工中进行交通安全常识教育,倡导交通安全意识,做到驾车先系安全带,驾车期间不打电话、不吸烟,不乱停车辆。

2.开展行人翻越交通栏杆、翻越护栏、损毁交通指示标志、警示标志、乱穿马路,不走人行横道等行为治理。在干部职工队伍中加强宣传教育和文明引导,重点治理出行时不按交通规则通行、不按规定走人行横道或者过街设施、在机动车道内行走、随意横穿马路或者跨越、倚坐道路隔离设施等不文明行为。

(二)不文明公共行为治理。开展不爱护公共卫生、公用设施、花草树木等重点不文明行为专项治理,强力整治“乱扔垃圾、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停”等杂乱现象,努力提高干部职工的文明素质。

1.加大卫生清扫保洁力度,消除疾控中心主要出入口、院落内“脏、乱、差”现象,清理卫生死角,合理配置垃圾收集容器,垃圾及时清运,保持院内卫生环境干净整洁。

2.引导广大干部职工革除不文明、不卫生陋习,不在公共场所吸烟、不说粗话脏话、不乱扔果皮纸屑、烟头、杂物、不乱倒垃圾污水;。

不随地吐痰;。

不损害公用设施和公共财物;。

不践踏草坪、花园,不随意攀摘花草树木,共同维护美好的生活环境。

3.严格落实“门前三包”责任制,加强工作秩序管理,对乱堆乱放、乱拆乱建、乱停乱卸进行全面整治,努力美丽和谐的新疾控、新环境。建设4.加大对乱涂写、乱刻画、乱张贴行为的整治力度,及时清除电梯小广告,保持院里院外、楼上楼下、室内室外容貌干净整洁。

2.利用公益广告牌(位)、健康教育宣传栏、墙体专栏等,开展文明卫生行为标语、专栏宣传。

(二)文明劝导中心组建文明劝导队伍及创城志愿服务队,统一标识,结合包保社区及包保“路长段”,组织每周集中开展3次文明劝导活动。认真收集、整理活动资料,及时上报创城办。

1.建立长效机制,定期组织志愿者深入街道、社区,每月集中开展不少于12次不文明行为劝导活动。

2.组织社区建立文明劝导队伍,坚持开展常态化的文明劝导活动。

(二)提供保障。各科室要在人员、经费等方面提供保障,确保各项不文明行为专项整治工作落到实处,要将不文明行为治理工作纳入日常管理。

(三)严格督查。中心将定期对工作开展及效果纳入年度考核,对表现较好的科室及个人,在年终考核时经党组会议研究,可直接确定为优秀等次,对工作不力、不积极不主动的科室和个人,实行一票否决。

2月24日,习近平总书记在北京考察时强调,城市规划在城市发展中起着重要引领作用。为落实总书记重要指示精神,住房城乡建设部全面推动违法建设监测所有城市全覆盖,挂牌督办一批典型案件,推动城乡规划法与刑法衔接,坚决遏制违法建设无序蔓延态势。

去年,住房城乡建设部下发《城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》,并于年底组织32个督察组开展跨省交叉督察,督促各地真正实现违法建设查处落实到位,在一定程度上有效遏制了违法建设增长蔓延的势头。

2017年,住房城乡建设部将进一步加大违法建设治理力度,重点做好以下工作:

一是扩大卫星遥感监测范围,实现所有城市全覆盖。住房城乡建设部正式启动卫星遥感监测违法建设全覆盖,实现全国所有城市发现违法行为。现已启动297个地级以上城市的违法建设监测工作,将逐月移交监测结果。截至今年2月底,已完成第一批20个城市、3269个遥感监测图斑的移交工作,以后将持续滚动推进。

二是要求各省实现省内所有城市卫星遥感监测全覆盖。督促各省开展省内所有城市的卫星遥感监测工作,进行总体规划与卫星遥感影像比对,及时发现和查处违法建设,实现全省全部设市城市的卫星遥感监测违法建设全覆盖。

三是开展城市总体规划实施评估。首先启动对108个经国务院审批城市总体规划的实施评估工作,建立城市总体规划执行情况白皮书制度,其中对违法建设治理情况进行重点评估。

四是公开挂牌督办一批违法情节严重、社会影响较大典型案件。目前,已经对侵占公共空间、损害公共利益和生态环境、存在安全隐患的8个典型违法建设案件挂牌督办。住房城乡建设部要求有关省住房城乡建设厅立即采取有效措施处理违法行为,坚决依法查处违法问题。

五是推动城乡规划法与刑法衔接。近期,最高人民法院会同住房城乡建设部发布了因违法建设及相关行为被追究刑事责任的典型案例,涉及城乡规划建设实践中较为常见的几种违法犯罪类型。通过以案释法,明确适用刑事法律预防和打击城乡规划领域的犯罪行为,进一步规范城乡规划建设秩序。

六是加大宣传力度,畅通与社会沟通渠道。住房城乡建设部已经建设信息平台,及时将违法建设专项治理工作开展情况向社会公众发布。

各社区、各组办、辖区各相关单位:

城市社区处在社会治理的最末梢,是社会治理的基本单元,是市域社会治理的根本和关键。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记来陕考察时关于城乡社区是维护社会和谐稳定第一道防线的重要讲话精神,全面巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,有针对性地解决社区治理中的现实问题,有效弥补新型冠状病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社区管理不足和短板,打通基层治理的每一个“神经末梢”,全面提升基层治理能力和水平,筑牢基层基础,维护社会和谐稳定,结合街道工作实际,制定如下实施方案。

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以《秦都区关于新时代加强社区建设推进市域社会治理现代化的意见(试行)》文件精神为指导,坚持党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑,大力实施“大党建统领、大融合推进、大联动治理、大数据支撑、大和谐共享”五大举措,积极构建共建共治共享的基层社会治理新格局,着力提高社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平,创新工作模式,强化社区服务,提升治理服务水平,满足居民需求,努力将社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园,为建设团结、奋进、活力、创新、务实的大美渭滨提供坚强保障。

坚持党的核心领导。牢固树立社区党组织领导基层社会治理的理念,全面提升社区党组织政治引领能力、改革创新能力、服务群众能力、组织共治能力,切实把党的领导体现在社区治理的最末梢、全过程。

以人为本,服务居民。坚持以不断满足社区居民的社会需求,提高居民生活质量和文明程度为宗旨,把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和落脚点,把发挥居民群众主体作用作为创新基层治理、深化平安建设,推进市域社会治理现代化的力量源泉,实现人人有责、人人尽责、人人享有。

资源共享、共驻共建。充分调动社区内机关、团体、社会组织、企业事业单位等一切力量广泛参与社区建设,最大限度地实现社区资源的共有、共享,营造共驻共建的良好氛围。

坚持统筹协调,系统推进。注重各领域建设与治理协同发展,统筹谋划社会治理工作,使法治、德治、自治深度融合、相互促进。坚持实事求是,分步实施,全面提升基层治理水平。

到2022年底,街道社区党组织在基层治理中的核心作用得到进一步加强,社区党组织领导下的居民委员会、业主委员会、物业服务企业、社会组织等各类组织关系更加清晰顺畅;街道和社区权责边界明确清晰,社区协商、社区减负和社区管理考核等制度建设取得实质性进展,区域资源统筹整合能力得到加强和提升;社区公共服务平台实现对上对下互联互通,数字化、网格化管理服务模式基本建成;智慧社区建设取得实质性突破;社区服务设施建设全面升级,服务体系不断完善。再通过3至5年,社区治理体制更加成熟定型,社区治理能力更为精准全面,市域社会治理现代化水平明显提升,平安建设迈上更高台阶,为夯实党的执政根基、巩固基层政权、保障改革发展稳定提供坚强有力支撑。

1.发挥社区党组织核心作用。突出社区党组织的政治功能,增强社区统筹协调能力,稳妥推进社区“大党委”试点工作,成立以辖区内机关、各类社会组织、企事业单位党组织为成员的社区“大党委”。着力构建社区“1+5”组织架构和联动体系,即以社区“大党委”为核心,居委会、业主委员会、物业服务企业、驻区单位、社会组织等共同参与的社区治理架构,充分调动各方资源和力量,形成互联互通、共建共享的社区治理新格局。推行社区“两委”成员与物业服务企业、业主委员会等人员通过法定程序双向兼职。严格落实离退休党员党组织关系转入社区制度,鼓励引导离退休党员干部到社区、物业服务企业、业主委员会工作,发挥积极作用。

2.巩固社区居委会自治主导地位。坚持和完善基层群众自治制度,依法有序提高本社区居民在社区居民委员会成员中的比例。准确定位社区居委会职能职责,坚持依法依规、规范精准原则,建立社区工作事项准入机制,明确社区居委会依法自治和协助行政事项清单。充分发挥自治章程、居民公约在社区治理中的积极作用,扩大群众自治范围,丰富自治内容,拓宽参与渠道,保障和促进居民群众在社区治理、公共服务和公共事业中依法自我管理、自我教育、自我服务。完善社区“两委”联席会议、居民代表会议和居民会议制度,健全议事规则,增强协商能力、规范决策程序,提高自治能力。

3.着力加强社区德治建设。以培育和践行社会主义核心价值观为主线,推进新时代公民道德建设,抓好居民群众社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。加强社区诚信体系建设,建立健全个人征信系统,强化居民的社会责任意识、集体意识和主人翁意识。大力推进新时代家风文化建设,广泛开展“文明家庭”“优良家风”等评选活动,大力宣传好家风、道德模范人物,用身边事教育身边人,弘扬社会正能量。以巩固提升全国文明城市创建成果为契机,大力弘扬中华优秀传统文化,厚植“崇德包容、尚法创新”咸阳精神,增强居民的社区认同感、归属感、责任感和荣誉感。以群众性精神文明创建为抓手,充分发挥社区文化、社区教育在提升公民科学素质方面的作用,深化科普进社区,广泛开展居民群众喜闻乐见的文化体育活动,倡导积极向上、健康文明、绿色环保的生产生活方式。

4.深化基层平安建设。以建设更高水平的平安渭滨为目标,树立社区治理“全周期管理”意识,提高社区治理系统化、精细化、法治化、智能化水平;加快推进社区治理现代化建设,完善党建引领、居民自治、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障机制;夯实社区综治基层基础,加强规范化建设,配强配齐人员力量,推动矛盾联调、治安联防、应急联动、问题联治、平安联创的实体化运行机制;加强法治宣传教育,持续开展普法宣传,努力使循法而行成为全体公民的自觉行动;持续深入推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展“无黑无恶无乱”社区创建活动,坚持打防并举,标本兼治,建立常态化工作机制;健全完善社会治安防控体系,抓好平安社区创建,加强常态化治安巡逻网、智能化技术防控网、精准化风险预警网、多元化矛盾调解网“四网”建设。壮大治安中心户长、楼栋长、“红袖章”平安志愿者等群防群治队伍,提升辖区居民平安建设参与度。完善特殊人群管理机制,加强对社区矫正、社区戒毒、刑满释放、易肇事肇祸精神病人的服务管理。

5.拓展“三三制”源头治理。以打造“党建引领、五链共治、法在基层”咸阳品牌为契机,创新和发展新时代“枫桥经验”,进一步拓展党建引领、源头治理、多元解纷“三三制”工作机制。探索人大代表、政协委员参与矛盾纠纷源头治理,鼓励代表、委员个人开设工作室调处矛盾纠纷。以诉讼源、案件源、纠纷源治理为抓手,完善诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制,构建全方位、多层次、无缝隙、全覆盖矛盾纠纷化解工作模式,依托街道法律服务工作站、社区法官工作室平台,发挥法律服务工作队(派驻法官、检察官、公安干警、司法干警、律师、人民调解员等)、心心法律志愿者服务队、心理服务志愿队伍、“六老”(老党员、老劳模、老政法、老专家、老干部、老教师)队伍的作用,解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事,不断提升社区法治水平。

6.切实推进社区减负增效。厘清基层行政事务和社区自治事务职能边界,按照重心下移、资源下沉的要求,推进社区减负增效,构建政社互动新模式。完善社区服务事项清单,严格社区印章管理使用,对法律法规有明确规定要求社区出具的证明,方可由社区提供。不得将社区作为行政执法、拆迁拆违、城市管理等事项的责任主体。依法需要社区协助的工作事项,须经区委、区政府同意,并应当为其提供经费和必要工作条件。规范社区机构板牌,社区服务阵地外部统一悬挂社区党组织、社区居民委员会、社区工作服务站牌匾及“中国社区”标识,对其他各部门在社区设立的工作机构或加挂的牌匾进行整合或取消。压缩上级要求社区参加的各类会议和活动,精减整合社区工作台账报表。全面清理规范社区评比达标表彰活动,取消对社区工作的“一票否决”事项。

7.强力推进“心心秦家”提档升级。精心绘制布局合理、功能齐全、服务便捷的秦都党建“红色地图”。对街道党群服务中心和社区党群服务工作站进行全面升级,创新“7+x”服务,推行公益服务为主、低偿服务为辅的服务模式,做实做细各项服务清单,拓展创新服务平台,建设“心心秦家”便民爱心驿站,整合辖区的餐饮店、药店、蔬菜店、家政服务、房屋中介公司等商家资源,全力打造有“城市味”的市民综合服务平台,为群众提供多元化、便利化、个性化服务,建立健全工作运行和考核机制,真正让“心心秦家”成为机制运行好、作用发挥好、群众反响好的“温馨港湾”,让党心民心真正心心相印。

8.全力打造15分钟便民服务圈。坚持“就近办、方便办”的原则,整合下沉与群众密切相关的政务服务和行政审批事项,方便群众办事。整合服务网点资源,鼓励金融、电信、医疗、快递、连锁便利店、餐饮店、果蔬店等在社区设立便民服务站点。重点加大对孤寡老人、残疾人等弱势群体点对点服务力度,保障居民群众基本生活。组织协调水电气暖等公共事业部门进社区,鼓励引导各类市场主体多途径参与社区服务,大力发展医疗、健康、托幼、养老等普惠性服务机构,支持社区商业综合服务体系建设,为群众提供方便、快捷的贴心服务。

9.着力推进智慧养老服务。抢抓“国家支持开展居家和社区养老服务改革试点城市”历史机遇,建立健全以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系。结合实际,因地制宜,推进城市社区居家养老服务中心(站)建设,为老年人提供上门居家服务和走出家门的社区服务。加大社区日间照料中心和社区卫生服务站建设力度,发挥互联互通互享信息平台、社区“云医院”作用,为居民提供便捷的健康养老服务。推进“民建公助”“民办公助”等模式,通过政府购买服务等方式,鼓励社会组织、企业、个人和其他社会力量提供养老服务。

10.大力加强社会服务体系建设。着力构建“专业化社会组织+民间组织+社区志愿者服务队+在职党员”的志愿服务联动体系,通过共驻共建、合作联谊等形式,有效提升志愿服务的能力和水平。探索建立社区联系服务群众活动项目化运行机制,以满足社区居民多层次、多样化需求为导向,建立联系服务群众项目库,由社区有偿委托社会组织实施,不断增强服务的针对性和实效性。注重培养以社区党员、团员青年、居民代表、楼栋长、退休干部职工等为主体的骨干带头力量,不断壮大社区志愿者队伍。推行志愿者线上线下服务和积分制管理机制,调动志愿者的积极性,注重发挥司法调解党员服务队、优化营商环境党员服务队等作用,以优质高效的服务满足社会发展和群众生活需求。

11.加强物业企业管理。按照“政府主导、属地管理、示范带动、循序渐进”的原则,建立健全物业监督管理长效机制,有效提升物业服务企业管理制度化、规范化、科学化水平,采取“红黑榜”、企业征信、公益诉讼等方式,促进物业服务企业依法规范运行。

12.提升物业服务水平。积极探索“红色物业”管理模式,创新物业服务,让党员在小区亮身份,发挥自身特长,有针对性地为居民提供服务,促进社区治理良性互动。加大物业服务企业党组织组建力度,建立社区党组织领导下的居委会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”服务机制。建立“星级”物业服务评选制度,每年对物业服务企业按照服务质量、社会信用、居民满意度、社区党组织评价等内容进行星级综合评定,动态监管。按照因地制宜、分类施策原则,通过采取引进优秀物业企业、成立物业孵化中心、原单位管理、政府托管、居民自管等多种形式,有序推进老旧小区物业管理服务水平提升。同时,加强流动人口的管理和服务,全面推行居住证制度和租房备案制度,夯实出租户、租赁户、物业“三位一体”的外来流动人口管理责任。

13.加强业主委员会的领导。街道社区党组织要加强对业主委员会的领导,精心指导业主委员会在筹建、选举、运行等各个环节的工作,稳步推进业主委员会建设。社区党组织要严把业主委员会候选人提名推荐关、审查考察关和选举程序关,抓好业主委员会规范化建设,真正把组织认可、业主信任、公道正派、热心尽责的人选进业主委员会,代表业主正确行使权力。积极引导热心社会公益事业的党政机关退休人员、小区普通党员通过选举参与小区业主委员会工作,提升业主委员会履职能力。

14.规范社区工作人员职数配备。社区工作人员配备一般按照所属社区管理区域、人口数量等因素确定,每个社区原则上按10—15人配备工作人员。其中,党组织设置3人,居委会设置5—9人,社区专职工作人员设置2—3人。提倡社区党组织、居委会委员交叉任职。拓宽社区工作人员来源渠道,鼓励党政机关、企事业单位离岗或退休党员干部、社会知名人士、群团组织负责人按照相关程序担任社区“两委会”成员。

抓党建促农村宗教治理

之家小编为大家收集了以下“镇2020年上半年民族宗教”,希望您在阅读过后能够有所收获。

半年来,我镇在县民宗局的正确指导和党委政府的高度重视下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的民族宗教政策,进一步拓宽工作思路,改进工作方法创新工作举措,开创工作新局面。现将一年来工作汇报如下:

1、把宗教工作摆上党委、政府的重要议事日程。一是建立了党政主要领导负总责,分管领导具体抓的领导责任制,二是建立了宗教工作联系会议制度,形成包片干部负责制,全镇分为五个片,定期分析排查矛盾,分析宗教形势,研究解决重大问题,三是建立健全宗教工作考核机制,纳入全年工作目标管理考核的重要依据,加强督促检查,切实解决“不去管、不愿管、不会管、不敢管”的现象,把宗教工作落到实处。

2、建立健全宗教工作领导小组,齐抓共管,形成合力。成立了以镇长为组长的民宗工作和打击“乱建私设”、“骗财敛财”非法宗教活动专项治理两个领导小组,安排了专职民宗干事,明确各村场支书为第一责任人,治安主任为具体责任人,进一步强化了工作职责,按照属地管理的原则,形成镇、村两级宗教工作网络和镇村两级责任制。

实施“宣教先行,依法管理,督查考核,重点治理”的管理模式,以此规范宗教活动秩序。

1.加大学习宣传力度。

我镇大力宣传贯彻两个《宗教条例》,将六月份定为宗教政策法规学习月,一是将统战工作的方针、政策作为党委中心学习组的重要内容进行了学习;二是组织全体镇村干部、7所宗教场所负责人集中学习了《华容县宗教政策法规知识》。通过发放宣传资料、刊出宣传栏、出动宣传车等多种途径,深入农户宣讲民宗政策,营造了人人了解、重视、支持民宗的浓厚氛围。

2,加大依法管理力度。

一是实施“宣教先行,依法管理,督查考核,重点治理”的管理模式。二是加大依法管理力度,对7家合法场所进行了集中检查,继续完善宗教事务所管理的各项规章制度,重点抓好宗教团体和宗教活动场的人事管理,宗教活动、财务监督、场所建设和消防安全等工作。查看了制度上墙、财务收支、民主管理、消防设施等情况。半年来,对佛陀寺内部不团结情况多次上门进行了调查。在管理中我们要求场所认真把好“三关”即场所扩建初审关,场所治安管理关和场所消防安全关。

3、加大专项整治力度。

狠抓“乱建私设”和“骗财敛财”等非法宗教活动专项治理,成立了专项治理领导小组,下发了景政办发〔20**〕6号专题方案,明确了各级责任要求,与29个村场和1个居委会签订了责任状,目前正组织公安、国土、林建部门对5家非法宗教活动场所进行专项整治。

围绕“队伍建设、依法维权、服务社会”等方面做文章,通过各种活动的深入开展进一步组织发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。一是进一步抓好宗教团体负责人和教职员的培养工作,镇民宗线多次向县宗教局报告请示,并征求业务指导。二是进一步开展社会公益活动,积极引导和和鼓励宗教界开展扶贫帮困、救灾、助学等社会公益活动,赛华村道教场所老天宫捐资1万元用于村级公路建设,组织宗教场所向四川雅安捐款捐物2万多元,党外爱心人士、宗教人士向敬老院老人捐赠财物1万多元。三是着力加强对宗教活动场所的帮扶,切实为宗教场所办好事办实事,帮助硬化出行道路。

半年来,我镇民族宗教工作取得了一定的成绩,形成了民族宗教的和睦与和顺,社会和谐的良好局面。我们将以更扎实的工作,更投入的作风,更创新的思路,力争民族宗教工作获得更为丰硕的业绩。

抓党建促农村宗教治理

党的建设不仅是一个党的工作理念,更是一个党务理念。它是指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

近年来,安顺经开区党工委高度重视村级宗教治理工作,牢牢把握宗教工作主动权,坚持以党的政治建设为统领,以组织体系建设为重点,着力强化基层党组织政治功能、全面加强基层党组织建设,持续提升村级党建质量,切实推动村级党组织在农村宗教治理工作中发挥战斗堡垒作用和党员模范作用。

加强组织领导,完善工作体系。认真落实中央、省市宗教工作有关工作部署,3月25日,组织召开全区统战、民族宗教工作会议,深入学习贯彻市委统一战线工作领导小组暨宗教工作领导小组专题会议精神。调整充实民族宗教工作整改专班,完善“三级工作体系”,全面加强意识形态特别是宗教领域工作统筹,形成主体在区、延伸到镇、落实到村、规范到点的工作网络。同时,坚持常规督查、跟踪督查与专项检查相结合,持续抓好农村宗教问题整治。

加强组织建设,夯实基层基础。贯彻落实基层党建提升年行动部署,着力在标准化建设、系统化培训、典型化培育上下功夫。以增强党组织生机活力为着力点,建立健全“党员活动日”制度,认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度,持续巩固好、落实好在主题教育期间形成的制度做法。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,全面推进村(社区)社会事务管理“七个一”工作模式(即,每天一次民意汇集、每周一次村民议事会、每旬一次公益活动、每月一次理财会、每季度一次绩效考核、每半年一次谈心、每年一次述职述廉),进一步提升村(社区)“两委”自我管理、自我服务、自我发展的能力。

加强政治建设,树牢思想根基。充分运用新时代大讲堂、新时代文明实践中心(所、站)、“三会一课”等载体,强化学习型党组织建设,巩固拓展主题教育成果,教育引导党员干部群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过每月一次的村民议事会,切实做好宗教政策和法规的宣传教育工作,向农村基层干部宣传党的宗教政策和宗教知识。

加强村级治理,规范制度建设。制定基层党建提升年行动方案,印发《农村基层党支部标准化规范化建设考核表》,压紧压实责任。以增强班子整体功能为着力点,创新培养选拔机制,结合“一肩挑”“兵支书”等工作推进,选优配强基层党组织领导班子,特别是基层党组织书记,做到选拔导向鲜明、人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确。因人施策加大对抓党建促农村宗教治理工作人员的培训力度,今年以来,开发区共完成3次基层干部培训学习,进一步帮助提升业务水平,拓展工作视野,增强工作本领。截至目前,经开区农村党员无宗教信仰情况。

宗教工作历来是农村基层统战工作的重要组成部分,农村宗教活动能否依法管理、健康开展,关乎农村社会稳定。在构建和谐新农村的热潮中,我们必须清醒地认识到农村宗教存在着不容忽视的问题,认真研究加强农村宗教管理,以便更好地在农村贯彻执行党的宗教信仰政策,使宗教发展与社会进步相适应。

近期,我利用工作之余对一些村落的宗教信仰活动进行调研,我通过走访村干部和群众对本地区宗教活动情况进行了解。首先,近年来农村宗教热不断升温,信教人数逐年增多,甚至存在非法违法和浓厚封建迷信色彩宗教活动,一些教徒打着传教幌子,散布反动言论,愚骗群众,聚敛钱财等违法时有发生。二宗教活动不规范,乱活动、乱传教的现象依然存在;一些基督和天主教徒打着神的旨意以“走亲戚”的形式走村窜户对居民进行入教宣传的现象常有发生;甚至常有一些不明身份的人员公然到学校门口发放入教传单,群众对此很反感。三是境外教会势力千方百计进行渗透,使宗教问题更加复杂。以只文村第三小组为例,基督教在当地较盛行,而且宗教活动隐秘,当地教会是否合法登记至今依然是个问号。五农村宗教管理和宗教执法制度还不够完善。在监管方面存在如不少干部对宗教工作认识不够,不了解党的宗教工作的基本方针和政策,不了解宗教工作在党和政府工作中的地位和作用,不了解宗教方面的有关法律和法规,在宗教事务管理中很难及时发现制止滥建乱建宗教活动场所、非法传看宗教宣传品、非法聚会等违反宗教政策的活动,疏于教育和引导,任其发展;这些问题的存在必须引起我们的高度重视,绝不能漠视而使问题累积、矛盾激化,影响社会稳定和谐。针对这些问题,我就如何依法加强农村宗教事务管理做了一些思考和建议。

(一)要多管齐下,形成合力,依法加强对宗教事务的管理。宗教活动是以人为主体的活动,牵涉到社会方方面面的内容。为此要特别注意建立宗教工作协调机制和预警机制。各级党委、政府切实加强对宗教工作的领导,全面掌握辖区范围内的各类宗教活动信息和宗教活动动态,做到底子清,情况明。各级党委、政府切实加强对宗教工作的领导,把宗教工作列入重要议事日程,真正做到“五纳入”,即纳入经济社会发展计划、纳入城乡建设规划、纳入社会治安综合治理和文明创建、纳入财政预算、纳入各级领导责任制。坚持每年听取分管宗教部门汇报、研究分析宗教工作形势、学习宗教政策和法规。建立和完善由党委统战部负责的宗教工作协调机制,加强对涉及宗教方面重大问题的研究和协调,逐级落实责任切实抓紧抓好。

(二)是把加强农村宗教事务管理纳入新农村建设的规划范围。首先要明确责任,积极落实宗教工作属地管理的要求,县与镇、镇与村,村级和入教群众分别签订责任状,使农村宗教工作层层有人抓,处处有人管,形成合力抓好宗教工作。要大力加强农村文化阵地建设,丰富广大群众的业余文化生活。村镇两级要利用村文化书屋和镇文化中心阵地,强化村民的思想道德教育。村干部在带领农民制定新农村建设规划时,要把对宗教活动的管理作为乡风文明建设的一项重要内容,镇村干部在准确掌握本辖区宗教活动情况的同时,要主动与县以上宗教管理部门和宗教团体联系,研究制订出具体的管理方案,确定管理人员,明确管理责任,把管理落到实处。

(三)是加大力度宣传党的宗教政策。注重对基层广大党员干部进行培训,让他们充分理解党的宗教政策,了解宗教的自身规律及基本知识,掌握运用党的宗教政策、法规,对待和处理宗教问题的本领。采取通俗易懂的教育方法,向广大农民宣传党的宗教政策和相关法律、法规,宣传宗教的基本常识,让农民懂得什么是信仰自由,使信教群众明确从事宗教活动,不得违反法律的规定,不得破坏社会秩序,不得损害公民身体健康,不得受外国势力的支配,增强他们识别和抵制邪教的能力,尽可能减少其信教的盲目性。

(四)是努力提高广大农民的科学文化素质。切实加强农村党的基层组织建设,充分发挥其战斗堡垒作用,既要带领广大群众发展经济,脱贫致富,大力宣传科学种田,勤劳致富的典型,又要加强法制宣传教育,组织农民学习科技文化,开展健康文明的文体活动,活跃农村的文化生活。用社会主义先进文化占领农村阵地,不断提高广大农民群众的科学文化素质,从根本上筑牢抵御渗透和打击邪教的防线。

(五)保护合法,打击非法。要坚决处理打击各种非法违法宗教活动,对那些打着传教幌子,散布反动言论,愚骗群众,聚敛钱财,带有浓厚封建迷信色彩的非法宗教活动,必须严加防范,露头就打,坚决取缔,绝不能让它们滋生蔓延,切实维护社会稳定。要多管齐下,形成合力,依法加强对宗教事务的管理,对擅自扩建非法宗教活动场所的违章建筑物由城建部门牵头拆除。发现私设聚会点有非法宗教活动的由乡镇综治办、派出所部门介入处理。

云南省大理白族自治州祥云县紧紧围绕农村宗教工作事关党的执政基础和事关经济社会和谐发展和安定有序的工作大局,以党建引领基层治理,采取强有力的工作举措,切实抓好党建促农村宗教治理工作,积极营造良好的经济社会持续发展环境氛围。

强化组织领导,压实工作主体责任。祥云县结合工作实际,调整充实了县委统战工作领导小组,制定了《抓党建促农村宗教治理工作重点任务分解方案》及落实责任细化表,定期或不定期召开领导小组会议听汇报、找症结、议对策、出实招、解难题,就抓党建促农村宗教治理工作再安排、再部署、再落实,层层压实主体责任,形成有人管、有人抓、抓出成效的抓党建促农村宗教治理工作的组织体系。

强化教育培训,提升宗教管理能力。祥云县依托宗教法规政策知识专题培训、网上知识竞赛等平台,开展民族宗教政策法规学习宣传月活动、万名党员进党校活动,对宗教界人士、民族地区群众、党员分别开展了民族宗教政策法规、党的无神论教育和民族宗教知识专题培训,截至目前,已培训了18场次2760人,引导党员干部铸牢中华民族共同体意识,坚定做党的马克思主义无神论者,民族宗教政策的引导者、践行者,抓好党建促农村宗教治理的推动者,从而提升宗教管理能力水平。

强化制度建设,推进工作落地见效。建立县级领导班子成员联系宗教任务重的村(社区)和宗教活动场所制度,今年以来,县委领导实地调研现场指导工作10余次,为农村宗教治理工作提出宝贵的意见建议;建立了乡镇、村(社区)两级网格和重点区域网格,形成主体在县、延伸到乡、落实到村、规范到点的工作网络,做到横向到边、纵向到底,实现宗教管理、常态化管控全覆盖,推进宗教领域矛盾纠纷在“网格”中化解,推进农村宗教治理工作落地见效。

强化政治功能,红色能量正传播。严格落实关于党建工作各项部署要求,突出政治功能,通过开展“软弱涣散基层党组织”专项研判整顿,及时选优配强村(社区)党组织带头人,建强基层党组织坚强的战斗堡垒,结合群众需求和实际,因地制宜,服务群众,让群众享有更多的获得感、幸福感,把群众凝聚在党组织周围,推动抓党建促农村宗教治理各项任务落实落细落小。

宗教工作是党和政府的一项重要工作,基层宗教工作是宗教工作的基础,加强基层宗教事务管理,对于贯彻落实党和国家的宗教政策,引导宗教与社会主义社会相适应,具有十分重要的意义。

1、机构体制不顺,执法主体资格不明。09年县级机构机构体制不顺,执法主体资格不明。资格不明改革后,我省还有一部分的县级宗教部门与统战部合署办公,并设为内设机构,未列入政府行政序列,执法工作主体资格得不到落实,与国家依法行政相关法规不相适应。

2、基层网络不健全。宗教工作重点在基层,但当前乡基层网络不健全。镇一级宗教工作力量薄弱,工作机制和工作网络落实不到位,尤其是村一级。从我县的实际看,“三级网络、二级责任制”虽已初步形成,但尚存在不够健全的问题。各乡镇党委虽都配备了兼职统战委员分管宗教工作,但统战委员变动较快,且是兼职职位,主职工作任务重、工作忙,难以有足够的时间去开展好宗教管理工作。在干部考核指标中,宗教工作占的比重较小,对考核结果几乎没有什么影响,使得宗教工作难以摆上党委和政府的重要议事日程,长效管理机制难以形成。

3、信教队伍素质低。我县目前现有的宗教教职人员除信教队伍素质低。少数具有较高宗教文化素养外,有相当一部分宗教教职人员自身宗教学识水平不高,难以引导信众,宗教教职人员总体素质亟待提高。

4、行政执法难实施。随着《行政处罚法》《行政许可行政执法难实施。法》的相继实施,对执法工作提出了更严格的要求,但由于宗教部门执法手段不完备,有法难依、有法难究的现象突出,特别在执法过程中调查取证、行政处罚上缺乏强制措施,以致一些宗教问题迟迟难以解决。

1、切实加强县级宗教工作执法主体建设。进一步理顺切实加强县级宗教工作执法主体建设。宗教部门机构设置,民族宗教部门独立设置,列入政府序列,人员、编制、工作经费单列,确保具备行政执法主体资格,以便有效履行依法行政职能,为依法加强宗教事务管理工作夯实基础。

2、健全网络,落实责任,完善基层宗教工作机制。强健全网络,落实责任,完善基层宗教工作机制。化属地管理,健全“三级网络、二级责任制”,把宗教工作纳入乡镇两个文明建设考核体系,做到明确目标责任,量化考核内容,提高考核份量,加大考核力度,确保落实到位。县宗教工作协调小组要发挥在全县宗教管理工作中的领导和协调作用,督促乡镇、村宗教管理职责的落实,对那些宗教事务管理不力,宗教活动混乱,宗教问题突出的地方领导干部,必须严肃处理,真正使宗教工作形成纵向到底、横向到边,统一协调,齐抓共管的管理机制。

3、加强爱国爱教宗教教职人员队伍建设。为宗教教职加强爱国爱教宗教教职人员队伍建设。人员的培训教育工作创造有利条件,特别要重视有一定培养前途的年轻宗教人士的培养,可选送部分到佛学院、神学院学习深造,提高他们传正道、讲真经的能力和水平,不断提高他们的思想政治素质和宗教学识修养,努力建设一支爱国爱教的宗教教职人员队伍。要积极发挥宗教界代表人士的作用,利用他们在信教群众中联系广泛、具有一定影响和诚信的优势,争取人心,凝聚力量,理顺情绪,化解矛盾,更好地为维护宗教领域稳定服务。

4、进一步完善宗教管理法律法规。针对宗教工作中出进一步完善宗教管理法律法规。现的新情况、新问题,制定出台相应的操作性强的法律法规,为基层的宗教事务管理提供更加有力的法律支撑。要综合应用好政策、法律、宣传、教育、行政等各种手段,综合协调宣传、统战、宗教、公安、安全等政府职能部门和执法部门的力量,多方面多手段地协调和管理宗教事务,不断推进宗教工作法制化进程。

党的十八大报告指出:“全面贯彻党的宗教工作基本方针,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。”这一重要论述,充分表明了党对宗教工作的一贯指导思想和原则立场,为我们在新时期新阶段进一步做好宗教工作指明了新的方向,提出了更高的要求,是今后做好宗教工作的总指导、总依据。我省多宗教并存,建设新青海,创造新生活,必须把正确处理宗教关系作为重要任务之一,以强化社会管理和服务为支撑,以促进和谐为目标,不断完善具有青海特点的“宗教事务依法管理、宗教寺院社会管理和寺院内部民主管理”三位一体的寺院管理长效机制,积极引导宗教与社会主义社会相适应,为建设民族团结进步示范区做出不懈努力。

我省是一个多宗教,信教群众比例高的省份。佛教、伊斯兰教、道教、基督教和天主教五大宗教都有传播。全省信教公民约有260万人,占全省总人口570万人的45%左右,藏族、回族、蒙古族、土族、撒拉族等少数民族,基本上全民信教。目前,全省依法登记批准开放的宗教活动场所共有2155座,认定备案的宗教教职人员48109万人。其中汉传佛教寺院24座,宗教教职人员39名;藏传佛教寺院661座,宗教教职人员44524名;伊斯兰教清真寺1352座,宗教教职人员2862人;基督教堂9座,宗教教职人员24名;天主教教堂5座,宗教教职人员5名;道教宫观15座,宗教教职人员265名。综上统计,这是我省多宗教的一个显著特点。这就要求我们必须从当前的历史阶段和省情实际出发来分析和认识宗教问题。应当讲,一方面我省宗教界人士在为全省经济社会发展和民族团结稳定服务方面,做了许多有益的工作,在鼓励广大信教群众追求文明的道德要求等方面,起到了积极作用。另一方面,宗教在经济发展和社会进步的当今社会发生了很大变化,公民宗教信仰自由权利得到尊重和保护,一座座新的寺观教堂落成,宗教活动正常有序,宗教在社会生活中的积极作用得到发挥,信教和不信教群众和睦相处,共同致力于中国特色社会主义建设事业。宗教界也认识到,这几十年是我省宗教发展的最好时期,宗教的命运同国家和民族命运是分不开的,国家好、民族好、大家好,宗教才会好。

改革开放以来,我省宗教法制建设取得了明显的进步和成就。上世纪90年代,省人大民族委员会制定《青海省宗教活动场所管理规定》和《青海省宗教教职人员管理规定》。这两部地方性法规是创制性法规,走在了全国的前列。法规条款不多,地方特色明显,针对性和可操作性都比较强,实施以来发挥了应有作用。2009年,根据国务院《宗教事务条例》和我省宗教事务工作中出现的新情况新问题,省人大民侨外委提请常委会会议审议了《青海省宗教事务条例》,这一法规综合了“两个管理规定”的内容,又根据上位法规定充实了许多新规定新内容新举措,宗教事务管理工作更加全面更加完善。2009年,根据省委安排,省人大常委会及时调整立法规划和年度立法计划,省人大民侨外委积极主动指导海南、海北、海西、黄南、果洛、玉树自治州制定了藏传佛教事务条例,并提请常委会会议审议审查批准。到2013年,省内宗教法规体系形成,这些法规条例突出的特点之一,就是依法界定了政府应当对涉及国家利益和社会公共利益作为依法管理的范围,宗教事务内部的事务不属于政府宗教事务管理的范畴。在藏传佛教事务条例中特别对寺院、教职人员作出了作为社会基层单位和公民,应当将其纳入社会管理范畴统一管理等一些新规定、新举措,体现了以人为本、科学管理宗教事务的理念。藏传佛教事务条例的颁布实施,将省委宗教工作的特殊政策上升到法治层面,在很大程度上减少了藏传佛教事务工作中出现空白、“盲点”和管理中的随意性,实现了从重管理轻服务到管理与服务并举的根本性转变。这些宗教法规、条例的制定,为依法管理宗教事务奠定了法治基础,进一步推进了宗教事务管理工作的法制化、规范化进程。

我们党历来把宗教工作作为党和政府工作的重要组成部分,并形成了一整套理论和方针政策。特别是进入新世纪以来,我们党把马克思主义宗教理论同我国社会主义初级阶段宗教问题的具体实际相结合,就宗教工作作出了一系列重要决策和部署。长期以来,省委、省人大常委会、省政府把处理好宗教事务作为我省社会管理工作的一项重要工作予以高度重视,在依法管理宗教事务方面取得了明显进展。随着一些新问题的出现,加强和创新宗教事务管理,还要从观念上与时俱进,将宗教问题纳入社会管理的范畴,像对待社会问题一样依法管理、依法解决。首先,对宗教事务管理要以科学、理性、平常的心态认识宗教问题,以积极务实的态度解决宗教问题,使宗教事务管理在国家和社会公共事务中发挥应有作用。党中央把处理好宗教关系作为我国政治领域和社会领域涉及党和国家工作全局的“五个关系”之一。因此,党员干部,特别是党员领导干部以及从事宗教工作的部门要厘清宗教与政治、宗教与意识形态的联系与区别,真正处理好宗教关系。要树立马克思主义宗教观,用科学发展观指导宗教工作,切实解决对宗教事务不愿管、不会管、不敢管的认识,既要敢于管理,更要善于管理,努力提高依法管理宗教事务的水平。其次,要加大对宗教事务问题的研究。一方面,对于我省多宗教的省情,专业研究机构要加强对宗教问题的研究。另一方面,把宗教的基本知识纳入高校的基本课程中,党校、行政学院、公务员培训班也应把宗教知识列入培训教材,引导党政干部、广大青年树立正确的宗教观。

法治是社会管理的基础和保障,也是社会管理的基本形式。这几年,我省在宗教法规条例建设方面取得了明显成效。《青海省宗教事务条例》、各自治州《藏传佛教事务条例》的相继颁布实施,标志着我省宗教立法工作取得了重大进展,有力推动了宗教事务管理由主要依政策管理向主要依法管理的深刻转变。依法管理宗教事务必须坚持“保护合法,制止非法,抵御渗透,打击犯罪”的原则,把宗教涉及国家利益和社会公共利益的事项和活动管好、管到位。各级政府在依法管理宗教事务的工作中,一是要增强依法管理宗教事务的自觉性。要牢固树立宗教事务管理工作是一项长期任务的观念,避免时紧时松的现象。同时要认真学习党的宗教政策和法律法规,防止由于不掌握、不了解、不熟知宗教政策和法律法规,给工作造成被动和损失,保障宗教事务管理始终在法治的轨道上健康运行。二是加大贯彻执行法规条例的力度。省宗教事务条例和各州《藏传佛教事务条例》,都对宗教活动场所、宗教教职人员、宗教活动、宗教团体等方面做出了规范,有一定的可操作性。各级政府在抓好宣传的同时,还要严格对照法规条例的规定进行监督检查,从严执行,切莫将法规条例“束之高阁”。宗教事务部门和宗教团体要加强对宗教教职人员的管理,对不符合规定和不称职的宗教教职人员,及时解除或者取消其身份。三是加强依法查处利用宗教进行违法活动的力度。要高度警惕和严加防范,抵御境内外敌对势力利用宗教进行的渗透活动。对任何组织或者个人利用宗教进行危害国家安全、公共安全,侵犯公民人身权利、民主权利,妨害社会管理秩序,以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益等活动,该处罚要处罚,触犯刑事的要依法给予严厉打击,决不可姑息迁就,切实维护团结和谐稳定的大好局面。

我国是一个政教分离的国家。政教分离应当体现在两个方面,一方面是宗教不介入、不干涉国家事务;另一方面是国家不扶持或者压制某一种宗教,也不干涉宗教内部事务。因此,政府在宗教事务管理中要充分发挥宗教团体的作用,避免行政权力介入宗教内部事务,避免政府管理的越位或缺位。首先,宗教团体是宗教活动场所社会管理的重要一方面。充分发挥其作用有利于减少政府宗教管理的事项,弥补政府管理的资源不足;有利于化解宗教方面的矛盾和冲突,降低宗教事务管理成本;有利于调动宗教教职人员和信教群众的积极性、主动性,发挥服务社会的积极作用。宗教团体不仅是党和政府联系宗教界人士的桥梁和纽带,也是联系、管理宗教活动场所的第一责任部门,发挥好宗教团体的作用更加重要。宗教团体应当按照其章程开展活动,建立健全各项管理制度,对宗教教职人员和信教公民进行“爱国爱教、遵规守法、弃恶扬善、崇尚和谐、祈求和平”的主题教育,对宗教教义作出符合时代要求的阐释。同时,要开展和谐模范寺观教堂和爱国守法僧尼评选活动,积极营造正气压倒邪气的良好氛围。其次,要重视各宗教团体的建设。宗教团体的工作是一项长期性、一贯性的工作,在已往的工作中有说起来重要、做起来不重要、用到时想起来的现象。针对我省多宗教的省情,这种状况应当改进。要重视改善宗教团体的工作条件,根据本地区的实际情况,在物力、财力、人力上给予支持和保障,支持他们积极自主地开展活动。第三,要重视对宗教人士的培养教育,努力增进与宗教界代表人士的联系。要及时与他们沟通思想,听取他们的意见、建议和要求,做到政治上团结合作,信仰上互相尊重,生活上关心照顾,努力造就一支爱国爱教、遵纪守法、有较高宗教学识和现代科学文化知识的宗教人士队伍,保证宗教领导权掌握在爱国爱教的人士手中。

新时期宗教工作的方针政策就是全面贯彻党的宗教信仰自由政策,坚持依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强党的宗教方针政策和相关法律法规的宣传是做好宗教工作的基础。一要增强党员干部的思想教育。要广泛开展马克思主义宗教观教育,引导广大党员干部用马克思主义立场、观点、方法指导思想和行动,严格遵守党的纪律、组织纪律和工作纪律,在维护国家统一、增进民族团结、反对分裂渗透等大事大非面前立场坚定、旗帜鲜明、行动坚决。二要加强党的舆论宣传阵地建设,加强网络建设,认真清理和严厉打击非法网络通讯,加大广播电视“村村通”、“户户通”建设力度,深化“平安青海”、“平安寺院”建设。三要加强对宗教教职人员的宣传教育。宣传教育要抓重点,抓要害,理直气壮地宣传党的宗教政策和相关法律法规,深入开展“爱国、法制、感恩”教育,切实增强僧俗群众的国家意识、公民意识和法律意识。

积极引导宗教与社会主义社会相适应,是党的宗教政策的精神实质,深刻揭示了宗教工作中必须把握的辩证关系,明确指出了宗教工作必须坚持的大原则、大方向。我们贯彻党的宗教信仰政策也好,依法加强对宗教事务的管理也好,目的都是要引导宗教与社会主义社会相适应。这些年来,从中央到地方都十分关注宗教教职人员的社会保障问题,这一工作在我省取得了明显进展。在全面建成小康社会的进程中,宗教教职人员作为特殊的群体,党和政府还要一如既往地给予关注关心,一方面要按照国家的规定,在建设社会主义新农村、新牧区,改善农牧民群众生产生活条件的基础上,妥善解决老弱病残宗教教职人员的医疗、卫生、养老和宗教活动场所的通路、通电、通水等问题。同时,积极引导宗教与社会主义社会相适应,还要贯彻以寺养寺的原则,帮助那些比较困难的寺院提高自养能力,切实减轻信教群众的经济负担。另一方面,各级政府也要进一步树立宗教事务管理方面的服务意识,最重要的是要寓宗教于社会管理之中,寓管理于服务之中,切实增强服务意识,增强宗教管理方面的防范、管控意识,增强社会管理就是社会服务意识,避免对服务意识的淡薄或缺乏,不断加大僧众享受改革发展成果的力度。

随着国际、国内形势的变化和我省对外开放的不断扩大,宗教问题的国际性和复杂性日趋明显。陈云同志指出:“利用宗教,同我们争夺群众尤其是青年,是国内外阶级敌人的一个惯用伎俩,也是某些共产党领导的国家丢失政权的惨痛教训。”我们对宗教事务的管理,必须遵循“民族宗教无小事”和“政治上团结合作、信仰上互相尊重、生活上关心照顾”的原则,充分认识宗教存在的长期性,宗教问题的群众性和特殊复杂性,必须尊重宗教存在和发展的客观规律,妥善处理好宗教问题,积极引导宗教与社会主义社会相适应。要加强对宗教领域问题的调查研究,全面及时掌握情况,深入研究新形势下宗教工作的规律,不断调整工作思路,探索新方法,及时研究解决重大问题,增强处理复杂问题的能力,努力增强工作的针对性、准确性和预见性,牢牢把握宗教工作的主动权。

抓党建促农村宗教治理

********县紧紧围绕农村宗教工作事关党的执政基础和事关经济社会和谐发展和安定有序的工作大局,以党建引领基层治理,采取强有力的工作举措,切实抓好党建促农村宗教治理工作,积极营造良好的经济社会持续发展环境氛围。

强化组织领导,压实工作主体责任。祥云县结合工作实际,调整充实了县委统战工作领导小组,制定了《抓党建促农村宗教治理工作重点任务分解方案》及落实责任细化表,定期或不定期召开领导小组会议听汇报、找症结、议对策、出实招、解难题,就抓党建促农村宗教治理工作再安排、再部署、再落实,层层压实主体责任,形成有人管、有人抓、抓出成效的抓党建促农村宗教治理工作的组织体系。

强化教育培训,提升宗教管理能力。祥云县依托宗教法规政策知识专题培训、网上知识竞赛等平台,开展民族宗教政策法规学习宣传月活动、万名党员进党校活动,对宗教界人士、民族地区群众、党员分别开展了民族宗教政策法规、党的无神论教育和民族宗教知识专题培训,截至目前,已培训了18场次2760人,引导党员干部铸牢中华民族共同体意识,坚定做党的马克思主义无神论者,民族宗教政策的引导者、践行者,抓好党建促农村宗教治理的推动者,从而提升宗教管理能力水平。

强化制度建设,推进工作落地见效。建立县级领导班子成员联系宗教任务重的村(社区)和宗教活动场所制度,今年以来,县委领导实地调研现场指导工作10余次,为农村宗教治理工作提出宝贵的意见建议;建立了乡镇、村(社区)两级网格和重点区域网格,形成主体在县、延伸到乡、落实到村、规范到点的工作网络,做到横向到边、纵向到底,实现宗教管理、常态化管控全覆盖,推进宗教领域矛盾纠纷在“网格”中化解,推进农村宗教治理工作落地见效。

强化政治功能,红色能量正传播。严格落实关于党建工作各项部署要求,突出政治功能,通过开展“软弱涣散基层党组织”专项研判整顿,及时选优配强村(社区)党组织带头人,建强基层党组织坚强的战斗堡垒,结合群众需求和实际,因地制宜,服务群众,让群众享有更多的获得感、幸福感,把群众凝聚在党组织周围,推动抓党建促农村宗教治理各项任务落实落细落小。

抓党建促农村宗教治理范文

宗教指一种社会意识形态,是对客观世界的一种虚幻的反映。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

xx县xxxx社区位于县域老城区,平方公里,辖x个居民小组,共有xxx户居民xxxx口人,主要聚居群体为维吾尔族,其中:低保户xxx户xxxx人;有社区干部xx人,党员xx人,十户长xx人、巷道长xxx人。辖区内有清真寺x所(其中哈尼卡清真寺属xxx地区最大清真寺,平时做礼拜群众达xxxx人左右,重大节日做礼拜达xxxx人左右),宗教人士x人,寺管会成员x人。辖区贫困人口多,人均收入低,低保人员多,宗教场所多,宗教氛围浓厚,敌社情相对复杂。近年来,xxx社区在总结以往成功经验的基础上,着力深化宗教事务管理工作,在建立长效机制上狠下功夫,为维护社会稳定、构建平安社区奠定了坚实的基础。我们的主要做法是:

近年来,xxx社区坚持“宗教工作无小事”,始终。

发放宣传单、入户走访等方式加大对《宗教事务条例》和党的民族宗教政策的宣传教育力度,先后举办咨询活动xx场次,召开座谈会、讨论会、宣讲会xx场次,发放宣传单xxxx余份、宣传手册xxxx余册,入户走访面对面宣传教育xxxx人次,开展以“反分裂斗争再教育、揭批暴力恐怖罪行”为主题的“卧尔兹”演讲比赛和知识竞赛x场次,提高了爱国宗教人士及信教群众对“三股势力”和“x〃xx”、“x〃x”、“”、“x〃xx”、“x〃xx”等暴力恐怖事件的反动本质及对我县经济发展带来损害的认识。

民族习俗中决不允许宣扬“圣战”、民族分裂、宗教极端言论,并层层建立信息网络,组建了由xx名不同人员组成的信息员队伍,做到“敌未动、我先知”,将影响社会稳定的隐患有效地消除在萌芽状态。三是严格制度,加强宗教活动场所的监督管理,规范运行机制。严格按照重建、维修审批程序,近年来对x座宗教活动场所进行简单装修,有效防止借机超面积和搞豪华装修。在清真寺内外安装多个摄像头,实施全方位监控,组织社区干部、寺管会成员以及聘请保安坚持xx小时巡逻值班,严格落实治安、消防、防疫制度,建立管理台帐,对五次礼拜人数、封斋人数、外来人员、讲经内容,以及“哈提曼”、“塔拉瓦”活动等情况进行登记,做到底数清、情况明,及时掌握宗教活动动态。实行寺财社区管理街道监督的财务管理制度,严禁以装修宗教活动场所为名或以其他借口为由,向信教群众进行摊派、增加信教群众负担,每季度按时公开财务收支。

主动上缴非法书籍x本、非法音像制品xx个、非法宗教内容的多媒体卡x个、“玉素甫•孜莱汗”光碟x盘、电子古兰经x套、非法挂图x张、非法挂历x张,x名妇女主动放弃了着奇装异服。

虽然我们依法规范宗教事务管理工作取得一定的成绩,但也存在一些不足,在今后的工作中,我们将不断探索和总结依法规范宗教事务管理工作的经验,为确保我社区乃至xx县的经济发展、社会和谐稳定做出新的贡献。

1、加强政策法规学习。为提升民族宗教工作者政策理论及业务水平,使党的民族宗教政策法规落到实处,为全镇社会和谐稳定,经济发展服务,采取多种开式对民族法规政策、民族理论和民族基本知识等相关法律知识进行了广泛宣传。

2、依法规范和加强宗教活动场所的管理。对我镇辖区内的云雾寺和望云寺管理组织人员进行教育引导,组织他们学习党的宗教政策、国家有关法律法规和日常管理知识,帮助他们建章立制,实行民主管理。使场所内部有法可依,有章可循,管理组织成员之间职责明确,增强了工作责任心,提高了办事效率,民主办教的作风和自我管理能力有了较大提高。本年无任何违章修建宗教活动场所的事情发生。

3、全力维护宗教领域的和谐稳定。积极协调化解各类矛盾纠纷,妥善处理宗教热点、难点问题。认真组织开展了宗教场所基本情况统计。牵头组织镇财政所工作人员于3月份对望云山天门寺财物问题进行了认真清理。协助县政法委对云雾寺进行了整改。在依法保护合法的宗教信仰和开展正常宗教活动的同时,坚决制止和打击非正常的宗教活动,特别对基督教中自由传道、乱发展信徒和私设聚会点等非法活动进行严密关注,从而杜绝了非法宗教在我县的蔓延和渗透。

回顾今年一年来的工作,我们在总结取得成绩的同时,同时也清醒的认识到目前工作中存在的问题。主要是对党的民族宗教政策和法律法规的学习领会不够,观念淡薄,导致认识不够到位,落实不到位的问题在一些部门和地方还不同程度地存在。

1、积极争取上级在资金政策方面的支持,并管好用好民族专项资金,使有限的资金发挥最大的效益。

2、继续开展创建好“和谐寺观教堂”活动,探索如何发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用。

3、巩固已被取缔的非法私设聚会点的工作成果,杜绝死灰复燃,做到发现一个,取缔一个,决不姑息迁就。

贵州省镇远县金堡镇紧紧围绕农村宗教工作事关党的执政基础和事关经济社会和谐发展和安定有序的工作大局,以党建引领基层治理,采取强有力的工作举措,切实抓好党建促农村宗教治理工作,积极营造良好的经济社会持续发展环境氛围。

一、切实加强村级班子队伍建设。一是领导班子坚持团结协作,战斗力较强。各村“两委”领导班子率先垂范,以身作则,比较团结,凝聚力、战斗力和号召力较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好镇党委政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信,在工作中有大局观、全局观。二是加强班子理论武装,强化党建领导宗教工作能力。各村两委“班子”成员能够按照镇党委统一安排,积极参加集体学习,开展学习交流,切实抓好了个人自学,不断扩大知识覆盖面。支委严格落实“三会一课”制度,班子成员带领党员群众,积极学习了《党章》、十九届五中全会精神以及习近平总书记重要讲话讲话精神,起到了表率和带头作用。三是班子运行正常,机制健全。两委班子配备上结构相对合理,村党支部的凝聚力、战斗力、号召力较强,班子成员政治立场坚定,党性观念较强,维护班子团结,关心集体公益事业,未参与黑恶势力,无充当黑恶势力保护伞,不存在宗族势力干预基层选举,欺压群众的情况,不存在涉嫌村霸的情况。定期对现任村干及重要家庭成员进行审核,确保队伍的纯洁性。

二、村级后备力量得到优化。一是村级后备力量不断壮大。切实发挥老党员、老村干传帮带作用,不断提高村级后备力量的政治素质和致富能力。二是村级后备干部结构趋于合理。镇村两级扩大视野、积极从退役军人、优秀致富能手和外出务工人员中发现储备后备力量。三是切实发挥村级后备力量作用。村“两委”积极鼓励引导村青年人参与村级事务和公益事业,充分利用外乡返村人员,参与到脱贫攻坚、疫情防控上来。从日常工作中发现和选拔后备力量,有效解决村级班子稳定,推动村级各项事业稳步发展。

三、进一步发挥村务监督委员会职能职责。一是规范选举程序。根据《贵州省民政厅关于进一步规范村务监督委员会建设的意见》(黔民发〔2014〕32号)文件要求,金堡镇从2016年10月村级换届以来,各村规范建设了村务监督委员会,通过村民会议或村民代表会议正式选举产生新一届村务监督委员会。村务监督委员会在村党支部领导下履行监督本村执行党和政府“三农”政策及国家法律法规情况,监督村级财务、集体资产经验、处置和管理等情况。二是发挥监督职能作用。鼓励、引导村务监督委员会增强责任意识和担当意识,坚决杜绝村务监督工作中束手束脚、面对微腐败不敢顶真碰硬等现象,摆正位置敢作为,面对歪风邪气敢于斗争,确保村务监督委员会充分发挥监管作用,把全面从严治党的各项措施落实到最基层。三是强化队伍建设,用好监督权利。对各村务监督委员会班子定期研判、及时调整,确保村务监督委员会班子成员均具备高效履职能力。村务监督委员会用好监督权利,在不影响村两委会工作的前提下全程参与到两委会工作中,对村民反应强烈的村务、财务问题进行质询,对各类惠民项目进行民主评议,对村务、财务管理进行监督,及时发现问题并责令做出改正,使村干部少犯错、不犯错,减少各类违规违纪问题,为乡村振兴保驾护航。

四、抓党建促乡风民风规范宗教管理。一是增强感恩意识。金堡镇以“党建+”开展好党建促扶贫工作,依托村级活动阵地,开展“感党恩、听党话、跟党走”系列主题活动,利用院坝会、火坑会向广大党员群众传递党的好政策、好声音,引导广大群众积极向善、主动脱贫,树立改变自身面貌,走进新时代决心和信心。二是不断提升基层治理农村能力。强化镇村干部能力素质培训,不断增强村级治理能力,2016年以来,开展镇级培训10场400余人次,选派到省州县各类培训300余人次,镇村干部思想政治素质、以法治村、产业发展等能力得到提升。发挥村党支部战斗堡垒作用,强化村级治理,组织党员代表、村民代表完善村规民约,解决好红白喜事铺张浪费、高彩礼等不文明现象,以家风带民风,促进乡村和谐发展。三是坚持宗教中国化。对符合条件开展宗教活动的场所进行规范化建设,引导宗教信仰点负责人及信教群众自觉践行社会主义核心价值观和爱国爱教、遵纪守法。村“两委”成员利用宗教信仰点活动期间,传递党的政策和国家大致方针,进一步关心关爱信教人员中的困难群众,真正把信教人员融入到群众常规生活。

近年来,我们xx市委统-战部高度重视民族宗教工作,在市委的领导下,在省委统-战部的指导下,大力宣传党的民族宗教政策,积极引导宗教与社会主义社会相适应,维护少数民族和宗教团体的合法权益,为全市的社会稳定,民族团结做出了积极的贡献,连续多年被省委统-战部表彰为先进单位。

xx境内天主教、基-督教、伊斯兰教、佛教、道教五教俱全。全市有开放的宗教活动场所52处,有教职人员94人,信教群众约17万人。在1999年5月和2000年9月我市分别成立了xx市佛教协会和xx市基-督教三自爱国运动委员会,为推动全市宗教工作的正常开展创造了条件。针对我市民族宗教工作面宽量大任务重的情况,近年来市委市政府高度重视民族宗教工作,认真贯彻全国全省宗教工作会议精神,下发了有关加强宗教工作的文件,切实把民族宗教工作纳入党委、政府领导班子的责任目标,纳入工作考核内容。成立了市宗教工作领导小组,并制定了工作小组职责。建立了宗教工作联系会议制度,使得一些宗教方面的突出问题得到了妥善解决。

近年来,面对宗教场所内外矛盾较多的实际,我部按照市委统-战部牵头宗教工作的工作机制,多次牵头召开宗教工作协调会议,理顺关系,落实责任,化解矛盾,维护了社会稳定。

1、协调关系化解矛盾。(1)真武山庙群自恢复道教活动以来,由于体制不顺,一度出现真武山道士与博物馆工作人员矛盾纠纷加剧,信教群众和道士的强烈不满。针对这一情况,我部在切实做好上访人员的思想工作的同时,积极与有关部门一道,在充分调查的基础上,积极向市委、市政府建言献策提出了解决问题的建议,终于化解了矛盾,理顺了情绪,维护了社会稳定。(2)真武山道教生活用房,由于一段时间连日降暴雨,致使道观生活区房间墙面和地面多处开裂,裂缝宽达1寸,存在严重的安全隐患。面对一方面裂缝生活用房急需腾空,另一方面博物馆内部职工住房也很困难的“两难”问题,经过与相关部门协调做工作,终于使博物馆调剂出一间房给道教使用,消除了隐患确保了安全。

近年来,通过对全国全省宗教工作会议精神和贯彻落实《宗教事务条例》的学习宣传与贯彻落实,认真做好各项具体工作,在保持稳定的同时,积极引导宗教与社会主义社会相适应,全市共举行各种会议、培训班100多次,参加人员达1万余人,分发各种宣传资料1万余份,信教群众教育面达80%。特别是去年5月17日,市委市府召开了学习贯彻《宗教事务条例》工作会。各区县分管宗教工作的副书记、副县长、统-战部长、民宗局长、联系宗教工作的政府办副主任,市宗教工作领导组成员单位负责人及市级相关部门负责人等60多人参加了会议。省委统-战部副部长、省宗教事务局局长王增建应邀到会指导并作专题辅导。市委副书记尹德宏、市政府副市长李宗清出席会议并作了重要讲话。掀起了全市学习贯彻《宗教事务条例》高-潮。

1、为切实做好新形势下的宗教工作,及时掌握民族宗教工作新动态,做到心中有数,掌握主动,以便把问题解决在萌芽状态。近年来,我部多次深入部份区县调查研究民族宗教工作,并根据调查的情况,梳理出了真武山道教,少娥寺、东山寺、慧光寺等佛、道教开放场所存在的有关问题。

2、认真开展了对全市宗教团体的专题调查。按照省委统-战部的要求,我部对全市宗教团体的现状进行了专题调查,针对调查的情况,提出了加强宗教团体建设的对策与建议,并及时向省委统-战部报送了《xx市宗教团体现状的情况汇报》。

3、为保证信教群众合法的宗教活动有序开展,市委、市政府就整治全市“两乱”问题发出通知,按照专项治理的要求,进行了全面调查。据不完全统计,捣毁乱建寺庙20多处,滥塑神像80多尊,保护了合法宗教活动场所和权职人员的正当权益,维护了宗教界的稳定。

按照《四川省宗教界代表人士培训工作五年计划》通知要求,我市于2004年10月21日至22日在xx山千佛寺举行了《xx市宗教管理干部及宗教界代表人士培训会》参会的有宗教管理干部20余人,宗教界代表人士100余人。特邀省委统-战部副部长省宗教局局长xxx讲授《我国宗教现状、政策及基本观点》。我们还特邀司法、公安部门领导分别从各自部门的职能出发,结合实际对如何做好宗教工作进行专门讲课。近年来,各区县积极举办各种培训班,学习班10多期,受培训1200多人次,同时,采取输送外出考察学习30人次。

在思想建设方面,结合各宗教的特点,指导宗教团体加强对教职人员和信教群众进行爱国主义、社会主义教育,进行独立自主、自办原则教育和政策、法制教育。在组织建设方面,帮助宗教团体加强领导班子和工作班子建设,把受党的领导,拥护社会主义、爱国爱教,有一定宗教学识,在信教群众中有较高威望的中青年人士充实进去,稳妥解决新老交替问题。在培养选拔少数民族干部方面,我部积极与组织、民族工作部门一道,共同调查了解和掌握了一批少数民族后备干部,同时按照“四化”方针和德才兼备的原则,积极推荐优秀少数民族干部。

近年来,凡是省委统-战部有关民族宗教工作的传真电报,我部都及时向有关部门和宗教团体通报情况,凡是得知各区县有关民族宗教方面的信息,做到有选择地及时向市委办公室和省委统-战部报送。同时针对宗教方面上访人员较多的实际,建立了上访登记制度,耐心细致的做好他们的思想政治工作,坚持做到接待上访人员热情周到。

总之,我们将认真总结民族宗教工作经验,认真搞好调查研究,积极探索做好民族宗教工作的新途径和新方法、认真履行好民族宗教工作职能,努力做好民族宗教工作。

随着世界经济全球化、政治多极化、文化多元化趋势的加速发展和国际互联网的日益普及,宗教对整个人类社会政治生活的影响更加凸显。随着我国社会主义市场经济体制的建立和对外开放的不断扩大,宗教工作的内外环境正在发生急剧变化。我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻全国宗教工作会议精神,不断摒弃落后的思维模式,努力培养与时俱进的思想理念,开拓性地开展宗教工作,形成以下几点体会:

1、思想认识存在误区。

由于宗教依法管理工作起步较晚,宣传教育不够有力,农村基层干部和农民群众的思想认识还远未到位。

一是麻痹思想。一些基层干部看不到宗教问题的长期性和复杂性,认为宗教工作不是中心工作,抓与不抓、管与不管无妨大局,管得好也看不到成绩。

二是无害论思想。有些干部认为不过是几个老太太烧香念佛,总比搓麻将赌钱好,没有什么危害,乡里乡亲的,没必要那么顶真,抹不下面子。

三是害怕思想。少数干部存在封建迷信思想,怕管了遭“报应”,唯恐避之不及。

四是僵化思想。一些农村信教群众由于不懂政策法规,分不清合法与非法的界限,参与非法场所活动,有的把宗教界人士当作佛、神、仙的使者或代言人,分不清是非善恶,宁可违反政策法规而不愿违反佛、神、仙的旨意,成为事实上的落后群众。

2、个别宗教不正常发展。

有的宗教发展过快,如基督教,在信教人数中目前在全国已位居第二。信教人员结构呈现由老龄化向年轻化、由农村向城市、由文化低向文化高转变趋势。由于不正常发展,导致有些地方宗教活动频繁,一些地方基层宗教活动混乱,从而产生了对教育、行政和社会的负面影响。

3、境外势力利用宗教进行渗透有加剧之势。

现在,境外势力利用宗教对我进行渗透,问题突出,形势严峻,已经对我国民族团结、社会稳定的政治局面,对我国社会主义制度和我们党的执政地位,对我国的国家统一、领土完整构成了现实威胁。渗透的方式主要有寄送印刷品、音像制品,或利用广播、互联网,或派遣传教人员,投入资金,在我境内传教,或支持地下势力,拉拢分化我爱国宗教界人士,同时广泛利用经济、文化、教育和社会服务等非宗教渠道对我进行渗透。

宗教的存在是一个复杂的社会历史现象。我们要充分认识宗教问题的长期性、复杂性和重要性,尤其是在我市农村全面建设小康社会的进程中,必须要把解决宗教突出问题摆上应有位置,切实维护社会稳定。

1、加强宣传教育。

要在农村党员干部中广泛深入地开展马克思主义宗教观和党的宗教政策的学习教育,多形式、多渠道深入宣传全国宗教工作会议精神和宗教政策法规。引导农村各级干部特别是乡、村主要领导、宗教干部以正确的理念、科学的方法、合法的手段对待宗教。向广大群众宣传宗教政策法规,不断增强信教群众遵纪守法意识,规范信教行为。通过各种形式倡导文明健康的生活方式,丰富农民业余文化生活,引导农民崇尚科学、追求新知。各级党政组织尤其要搞好信教群众中弱势群体的扶贫帮困工作,使他们切身感受到党的温暖,尽快脱贫致富奔小康。加强对宗教界人士的教育,促使其不组织、不参与非法宗教活动,并及时反映和举报非法宗教活动和苗头性问题。

2、加强人员管理。

着力建好两支队伍:

一是抓好宗教干部队伍建设。切实提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,探索解决乡统战宗教干部人手少、精力分散问题的途径,通过配齐配强、培训、交流,建立起一支能征善战、敢管善管的宗教干部队伍。

二是抓好宗教界代表人士队伍建设。通过培训和外出学习,提高他们的法制观念、爱国情感、宗教学识、管理能力、个人修养;通过充实调整等办法,合理配备宗教活动场所负责人,切实构建好宗教团体管理班子;通过经常性谈心谈话,引导宗教界知名人士提高自身素养,积极发挥骨干作用,树立良好社会形象。从而建立起一支遵守政策法规、信众基础较好、具有较高宗教学识和管理水平的宗教界代表人士队伍。

3、加强依法治理。

宗教事务部门应本着“保护合法,制止非法,抵御渗透,打击犯罪”的工作原则,重点抓好两手。

一手是推进宗教活动场所的规范化建设。进一步帮助宗教场所建立健全议事决策、财务管理等规章制度,通过开展争创文明宗教活动场所等活动,抓好制度的贯彻落实;进一步规范宗教场所的规划建设,强化“规划先行、质量可靠、体现特色”的理念,改变随意性大、建筑档次低的状况,提高宗教场所的文化内涵,增强对信教群众的吸引力。进一步挖掘宗教历史文化底蕴,充分发挥宗教在社会发展中的积极作用。

另一手是加大打击非法宗教活动的力度。进一步加强综合治理,发挥各个部门在宗教工作领导小组中的作用,整合各方资源,形成工作合力;进一步强化检查督促,加大“拆、改、封”尤其是“拆”的力度,加快处置非法场所,采取“回头看”等措施,切实防止“回潮”;进一步推进治理假僧假道的力度,坚决打击邪教势力。

强化组织领导,压实工作主体责任。祥云县结合工作实际,调整充实了县委统战工作领导小组,制定了《抓党建促农村宗教治理工作重点任务分解方案》及落实责任细化表,定期或不定期召开领导小组会议听汇报、找症结、议对策、出实招、解难题,就抓党建促农村宗教治理工作再安排、再部署、再落实,层层压实主体责任,形成有人管、有人抓、抓出成效的抓党建促农村宗教治理工作的组织体系。

强化教育培训,提升宗教管理能力。祥云县依托宗教法规政策知识专题培训、网上知识竞赛等平台,开展民族宗教政策法规学习宣传月活动、万名党员进党校活动,对宗教界人士、民族地区群众、党员分别开展了民族宗教政策法规、党的无神论教育和民族宗教知识专题培训,截至目前,已培训了18场次2760人,引导党员干部铸牢中华民族共同体意识,坚定做党的马克思主义无神论者,民族宗教政策的引导者、践行者,抓好党建促农村宗教治理的推动者,从而提升宗教管理能力水平。

强化制度建设,推进工作落地见效。建立县级领导班子成员联系宗教任务重的村(社区)和宗教活动场所制度,今年以来,县委领导实地调研现场指导工作10余次,为农村宗教治理工作提出宝贵的意见建议;建立了乡镇、村(社区)两级网格和重点区域网格,形成主体在县、延伸到乡、落实到村、规范到点的工作网络,做到横向到边、纵向到底,实现宗教管理、常态化管控全覆盖,推进宗教领域矛盾纠纷在“网格”中化解,推进农村宗教治理工作落地见效。

强化政治功能,红色能量正传播。严格落实关于党建工作各项部署要求,突出政治功能,通过开展“软弱涣散基层党组织”专项研判整顿,及时选优配强村(社区)党组织带头人,建强基层党组织坚强的战斗堡垒,结合群众需求和实际,因地制宜,服务群众,让群众享有更多的获得感、幸福感,把群众凝聚在党组织周围,推动抓党建促农村宗教治理各项任务落实落细落小。

一、抓规范管理,保护合法,制止非法。针对我区宗教工作的实际,我们将规范管理做为宗教工作的重中之重。一是开展宗教事务专项整治工作,对全区22处宗教活动场所“关闭一批、取缔一批、补登一批”,通过了省、市宗教工作领导小组的检查、验收。二是指导观音阁、东胜寺两处宗教活动场所按《宗教事务条例》的要求规范管理,办理登记手续。

二、抓队伍建设,提高干部素质和依法行政水平。二是开展了为期2天的《宗教事务条例》培训。全区三级宗教工作干部、各宗教活动场所负责人共66人参加了培训。三是组织区、镇(处)宗教工作干部参加市宗教局的学习班。通过培训、学习,大大提高了干部素质和依法管理宗教事务的水平。

三、抓法制宣传,维护社会稳定。一是做好新《宗教事务条例》宣传工作,翻印并督促在各镇(处)、村(居)张贴《宗教事务条例》。

四、加大对宗教活动的指导监管力度,查摆矛盾和不稳定因素,做到未雨绸缪,防患于未然。调查统计68处宗教活动场所房产、土地使用状况;走访了昌东、麻丘10个村,采取“听、看、查、访”的形式核查了各宗教活动场所;指导了xx多信教群众参加的护国寺大雄宝殿上梁庆典、500多信教群众参加的麻丘集镇基督教堂开堂仪式,确保了广大信教群众的人身安全和财产安全;协调解决滁槎基督教堂改建事宜;做好“五•一”期间维护宗教界稳定的工作。

1、规范的管理方式,存在一定的隐患。

xx年工作打算:贯彻落实《宗教事务条例》,围绕“稳定”这个主题,积极引导宗教与社会主义社会相适应,促进全区精神文明建设,依法加强对区内宗教事务的管理。

2、加大宣传力度,利用各种宣传工具和手段,大力宣传党的宗教政策和国家的有关法律法规。

3、规范对宗教事务的管理;协助宗教团体加强宗教界内部的自我管理,防止出现非法宗教活动;完善“三级网络、两级责任制”,建立长效管理机制。

4、定期走访宗教界人士,虚心听取他们的意见和建议,鼓励他们积极参加三个文明建设,开展争创“好市民、好信徒”的活动;教育信教群众搞好团结合作,信仰上相互尊重,防止信教与不信教群众之间、各种宗教信徒之间发生纠纷;指导他们为发展本地经济、建设美好家园做出贡献。

近年来,德钦县奔子栏镇党委认真贯彻落实习近平总书记关于宗教工作的重要论述和考察云南重要讲话精神,根据党中央和省、州、县委部署要求,切实把抓党建促农村宗教治理工作任务落到实处,以强有力的基层治理,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,团结凝聚广大群众,巩固党的执政基础和群众基础。

强化组织领导,压实工作主体责任。奔子栏镇结合工作实际,调整充实了奔子栏镇抓党建促农村宗教治理工作领导小组,制定了重点任务分解方案及落实责任细化表,组织召开领导小组会议听汇报、找症结、议对策、出实招、解难题,就抓党建促农村宗教治理工作再安排、再部署、再落实,层层压实主体责任,形成有人管、有人抓、有成效的抓党建促农村宗教治理工作组织体系。

强化教育培训,提升宗教管理能力。奔子栏镇依托党校、主题党日、少数民族语言感恩宣讲队等方式方法,开展村组干部培训和“四联四创”宣传教育活动,对宗教界人士、民族地区群众、党员干部分别开展了民族宗教政策法规、党员不信教教育和民族宗教知识培训,引导党员干部铸牢中华民族共同体意识,坚定做党的马克思主义无神论者,民族宗教政策的引导者、践行者,抓好党建促农村宗教治理的推动者,从而提升宗教管理能力水平。截止目前,共计开展65场次宣传活动,覆盖人数达6000余人,切实抓好宣传第一阵地,做到党的民族宗教政策宣传入脑入心。

强化制度建设,推进工作落地见效。

奔子栏镇建立党委统领、支部引领、党员带领的三级网格和重点区域网格,形成主体在镇、延伸到村(社区)、落实到组、规范到人的工作网络,做到横向到边、纵向到底,实现宗教管理、常态化管控全覆盖,推进宗教领域矛盾纠纷在“网格”中化解,大力开展“干部联系僧尼”工作,引导创建模范僧尼结对干部深入村组寺院联系结对僧尼,通过面对面交心谈心加强了解结对僧尼基本情况,与僧尼心连心、拉家常、交朋友、建关系、认亲情、增感情,帮助僧尼解疑释惑、解决实际困难、解开思想枷锁目前共有170名县级机关党员干部和130名镇村党员干部结对联系奔子栏籍僧尼。

强化政治功能,夯实基层战斗堡垒。奔子栏镇严格落实关于党建工作各项部署要求,突出政治功能,按照党中央和省、州、县委工作要求,提高政治站位、超前谋划部署,通过换届选优配强镇、村(社区)党组织成员,建强基层党组织坚强的战斗堡垒,结合群众需求和实际因地制宜,服务群众,让群众享有更多的获得感、幸福感,把群众凝聚在党组织周围,推动抓党建促农村宗教治理各项任务落实落细。

云南省大理白族自治州祥云县紧紧围绕农村宗教工作事关党的执政基础和事关经济社会和谐发展和安定有序的工作大局,以党建引领基层治理,采取强有力的工作举措,切实抓好党建促农村宗教治理工作,积极营造良好的经济社会持续发展环境氛围。

强化组织领导,压实工作主体责任。祥云县结合工作实际,调整充实了县委统战工作领导小组,制定了《抓党建促农村宗教治理工作重点任务分解方案》及落实责任细化表,定期或不定期召开领导小组会议听汇报、找症结、议对策、出实招、解难题,就抓党建促农村宗教治理工作再安排、再部署、再落实,层层压实主体责任,形成有人管、有人抓、抓出成效的抓党建促农村宗教治理工作的组织体系。

强化教育培训,提升宗教管理能力。祥云县依托宗教法规政策知识专题培训、网上知识竞赛等平台,开展民族宗教政策法规学习宣传月活动、万名党员进党校活动,对宗教界人士、民族地区群众、党员分别开展了民族宗教政策法规、党的无神论教育和民族宗教知识专题培训,截至目前,已培训了18场次2760人,引导党员干部铸牢中华民族共同体意识,坚定做党的马克思主义无神论者,民族宗教政策的引导者、践行者,抓好党建促农村宗教治理的推动者,从而提升宗教管理能力水平。

强化制度建设,推进工作落地见效。建立县级领导班子成员联系宗教任务重的村(社区)和宗教活动场所制度,今年以来,县委领导实地调研现场指导工作10余次,为农村宗教治理工作提出宝贵的意见建议;建立了乡镇、村(社区)两级网格和重点区域网格,形成主体在县、延伸到乡、落实到村、规范到点的工作网络,做到横向到边、纵向到底,实现宗教管理、常态化管控全覆盖,推进宗教领域矛盾纠纷在“网格”中化解,推进农村宗教治理工作落地见效。

强化政治功能,红色能量正传播。严格落实关于党建工作各项部署要求,突出政治功能,通过开展“软弱涣散基层党组织”专项研判整顿,及时选优配强村(社区)党组织带头人,建强基层党组织坚强的战斗堡垒,结合群众需求和实际,因地制宜,服务群众,让群众享有更多的获得感、幸福感,把群众凝聚在党组织周围,推动抓党建促农村宗教治理各项任务落实落细落小。

多彩贵州网讯近年来,安顺经开区党工委高度重视村级宗教治理工作,牢牢把握宗教工作主动权,坚持以党的政治建设为统领,以组织体系建设为重点,着力强化基层党组织政治功能、全面加强基层党组织建设,持续提升村级党建质量,切实推动村级党组织在农村宗教治理工作中发挥战斗堡垒作用和党员模范作用。

加强组织领导,完善工作体系。认真落实中央、省市宗教工作有关工作部署,3月25日,组织召开全区统战、民族宗教工作会议,深入学习贯彻市委统一战线工作领导小组暨宗教工作领导小组专题会议精神。调整充实民族宗教工作整改专班,完善“三级工作体系”,全面加强意识形态特别是宗教领域工作统筹,形成主体在区、延伸到镇、落实到村、规范到点的工作网络。同时,坚持常规督查、跟踪督查与专项检查相结合,持续抓好农村宗教问题整治。

加强组织建设,夯实基层基础。贯彻落实基层党建提升年行动部署,着力在标准化建设、系统化培训、典型化培育上下功夫。以增强党组织生机活力为着力点,建立健全“党员活动日”制度,认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度,持续巩固好、落实好在主题教育期间形成的制度做法。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,全面推进村(社区)社会事务管理“七个一”工作模式(即,每天一次民意汇集、每周一次村民议事会、每旬一次公益活动、每月一次理财会、每季度一次绩效考核、每半年一次谈心、每年一次述职述廉),进一步提升村(社区)“两委”自我管理、自我服务、自我发展的能力。

加强政治建设,树牢思想根基。充分运用新时代大讲堂、新时代文明实践中心(所、站)、“三会一课”等载体,强化学习型党组织建设,巩固拓展主题教育成果,教育引导党员干部群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过每月一次的村民议事会,切实做好宗教政策和法规的宣传教育工作,向农村基层干部宣传党的宗教政策和宗教知识。

加强村级治理,规范制度建设。制定基层党建提升年行动方案,印发《农村基层党支部标准化规范化建设考核表》,压紧压实责任。以增强班子整体功能为着力点,创新培养选拔机制,结合“一肩挑”“兵支书”等工作推进,选优配强基层党组织领导班子,特别是基层党组织书记,做到选拔导向鲜明、人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确。因人施策加大对抓党建促农村宗教治理工作人员的培训力度,今年以来,开发区共完成3次基层干部培训学习,进一步帮助提升业务水平,拓展工作视野,增强工作本领。截至目前,经开区农村党员无宗教信仰情况。

农村宗教工作,事关党的执政基础,事关经济社会和谐发展和安定有序。党的基层组织是党执政的组织基础,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等重要职责。加强党和政府对宗教工作的领导是全面正确地贯彻好党的宗教政策,正确处理和解决宗教问题的根本保证。

为深入贯彻落实中央和省州县党委关于抓党建促农村宗教治理工作会议精神,充分发挥党建引领作用促进农村宗教治理,建强基层党组织的战斗堡垒作用,赵家店镇各党支部纷纷开展“抓党建促农村宗教治理”支部主题党日活动,认真学习党中央关于宗教工作的重要会议精神、《宗教事务条例》等涉及非法宗教、邪教治理的党内法规和政策性文件为主要内容,开展宗教知识宣传,提高广大党员对宗教工作的认知,加强党员党性修养。

通过采取走访调查、谈心谈话、举报反映、电话随访等方式,对具有苗头性、倾向性党员信教参教问题进行专项排查,全面摸清情况,做到底子清、情况明、数据准、措施实。充分利用“万名党员进党校”培训班,强化理论武装,提高党性修养,时刻拧紧思想“总开关”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持共产党员的先进性和纯洁性。

进一步严明共产党员不得信仰宗教、不得参加宗教活动的政治纪律和政治规矩,组织赵家店镇党政班子成员、各中心(办公室)负责人、各村党总支书记80余人参观大姚县反邪教警示教育基地,积极引导广大党员干部牢固树立社会主义核心价值观,牢固树立崇尚科学、反对迷信、抵制邪教、健康成长的价值理念。并开展党员不信教承诺践诺活动,签订《党员不信教承诺书》1083份;全面落实联审备案制度,重点加强对民间信仰场所管理,全面净化党员干部队伍。

云南省大理白族自治州祥云县紧紧围绕农村宗教工作事关党的执政基础和事关经济社会和谐发展和安定有序的工作大局,以党建引领基层治理,采取强有力的工作举措,切实抓好党建促农村宗教治理工作,积极营造良好的经济社会持续发展环境氛围。

强化组织领导,压实工作主体责任。祥云县结合工作实际,调整充实了县委统战工作领导小组,制定了《抓党建促农村宗教治理工作重点任务分解方案》及落实责任细化表,定期或不定期召开领导小组会议听汇报、找症结、议对策、出实招、解难题,就抓党建促农村宗教治理工作再安排、再部署、再落实,层层压实主体责任,形成有人管、有人抓、抓出成效的抓党建促农村宗教治理工作的组织体系。

强化教育培训,提升宗教管理能力。祥云县依托宗教法规政策知识专题培训、网上知识竞赛等平台,开展民族宗教政策法规学习宣传月活动、万名党员进党校活动,对宗教界人士、民族地区群众、党员分别开展了民族宗教政策法规、党的无神论教育和民族宗教知识专题培训,截至目前,已培训了18场次2760人,引导党员干部铸牢中华民族共同体意识,坚定做党的马克思主义无神论者,民族宗教政策的引导者、践行者,抓好党建促农村宗教治理的推动者,从而提升宗教管理能力水平。

强化制度建设,推进工作落地见效。建立县级领导班子成员联系宗教任务重的村(社区)和宗教活动场所制度,今年以来,县委领导实地调研现场指导工作10余次,为农村宗教治理工作提出宝贵的意见建议;建立了乡镇、村(社区)两级网格和重点区域网格,形成主体在县、延伸到乡、落实到村、规范到点的工作网络,做到横向到边、纵向到底,实现宗教管理、常态化管控全覆盖,推进宗教领域矛盾纠纷在“网格”中化解,推进农村宗教治理工作落地见效。

强化政治功能,红色能量正传播。严格落实关于党建工作各项部署要求,突出政治功能,通过开展“软弱涣散基层党组织”专项研判整顿,及时选优配强村(社区)党组织带头人,建强基层党组织坚强的战斗堡垒,结合群众需求和实际,因地制宜,服务群众,让群众享有更多的获得感、幸福感,把群众凝聚在党组织周围,推动抓党建促农村宗教治理各项任务落实落细落小。

根据人大调研通知要求,就我乡民族宗教工作情况汇报如下:

全乡辖x个行政村,总面积x.x平方公里,草原总面积x万亩,其中可利用面积x万亩,总人口x户x人,其中:裕固族x人,占全乡人口的x.x%;汉族x人,占总人口的x.x%;藏族x人,占总人口的x.x%,是一个以裕固族为主,藏、回、土等少数民族居住的多民族聚居地。

有藏传佛教寺庙x处,殿舍x间,宗教教职人员x人。x年全乡经济总收入达x万元,同比净增x万元,农牧民人均纯收入达x.x元,同比净增x.x元。

近年来,乡党委、乡政府始终把民族宗教事业作为工作主题,认真贯彻执行《民族区域自治法》等党的各项民族政策,广泛深入地开展民族政策和民族团结教育活动,社会各项事业取得了长足进步,呈现出了政治稳定、经济发展、民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面。

(一)抓领导,夯实民族工作组织保障。

乡党委、政府始终把加强民族团结、促进全乡稳定作为全乡工作的大局,常抓不懈。为切实加强对宗教工作的组织领导,乡党委确定了一名党委委员分管宗教工作,成立了以乡长为组长、分管领导为副组长的宗教工作领导小组,全乡x个村都成立了以村党支部书记为组长的村级宗教领导小组,定期研究分析宗教情况和问题,部署和督促检查宗教工作,及时了解和掌握宗教工作动态,为抓好宗教工作提供了强有力的组织保障。

并做到年初专题安排,年终及时进行总结,在制定发展规划时将民族工作放在重中之重,从而促进了全乡民族团结气氛的形成;同时进一步加大了培养选拔少数民族干部工作,使民族干部的数量不断增加,素质不断提高。

积极从为维护民族团结、振兴民族经济建设中做出成绩的优秀分子中培养,吸收党、团员,推荐到更高一层岗位上工作,在村两委班子建设中,注重选拔培养在民族团结进步事业中做出突出成绩的先进分子进入两委班子,从组织上保证了民族政策的贯彻落实。

二、抓建设,完善民族地区基础设施。

基础设施建设和民族团结是两个相互关联、不可分割的整体,基础设施建设完善了,团结就有了坚实的基础。我们坚定不移地把改善基础设施放在突出位置。x年至今,县宗教局共投资x万元实施了xx村道路修建,在x村修建水塔一座。x至今先后争取资金在x寺修建平安塔一座、筑面积为x平方米的大经堂一座。基础设施的显著改善,大大增强了民族经济发展的后劲。

通过创新载体,积极开展宗教事务领域平安建设宣传活动,努力营造宗教工作的良好氛围。不断丰富教育形式,创新引导方式,积极采取学习恳谈、走访交流、座谈讨论、宣讲辅导、典型示范和革命传统教育,广泛宣传民族宗教政策和相关知识,营造全社会关心、参与、支持民族团结进步事业的浓厚氛围,不断增强各族干部群众维护民族团结的思想意识和自觉行动。

广泛深入地持久地宣传党和国家民族政策法规和民族基本知识,在全乡范围内进一步形成各民族互相学习、互相交流、互相尊重、互相理解的良好氛围,努力形成形式上群众喜闻乐见、内容上和群众息息相关、效果上由群众共建共享的良好局面。加大重大节庆日期间宗教相关规定的宣传,以宗教界人士为重点对象,广泛宣传宗教法律法规和政策,增强宗教教职人员、信教群众的法制观念和法律素养,促进他们自觉遵守宪法和法律,为依法管理宗教事务营造良好的法制环境。

乡党委紧紧围绕“各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展”这一主题,从解决农牧民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,坚持不懈地开展党的民族政策教育,深入推进民族团结进步创建活动,建立了干部包村、党员包片的责任制,每月确定工作重点,实行月汇报、季测评、半年小结、年终总结的考核机制。

每季度召开一次群众大会,及时了解和掌握干部群众思想动态,着力维护社会稳定,巩固和发展了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。针对农牧民群众办事交通不便、路途遥远、办理时间过长等问题,由财政补贴,开通x—x的班车,解决行路难的问题。进一步完善便民服务代理制,目前,共设立便民服务代理中心x个,代理点x个,配备代办工作人员x名。

半年来,我镇在县民宗局的正确指导和党委政府的高度重视下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的民族宗教政策,进一步拓宽工作思路,改进工作方法,创新工作举措,开创工作新局面。现将一年来工作汇报如下:

1、把宗教工作摆上党委、政府的重要议事日程。一是建立了党政主要领导负总责,分管领导具体抓的领导责任制,二是建立了宗教工作联系会议制度,形成包片干部负责制,全镇分为五个片,定期分析排查矛盾,分析宗教形势,研究解决重大问题,三是建立健全宗教工作考核机制,纳入全年工作目标管理考核的重要依据,加强督促检查,切实解决“不去管、不愿管、不会管、不敢管”的现象,把宗教工作落到实处。

2、建立健全宗教工作领导小组,齐抓共管,形成合力。成立了以镇长为组长的民宗工作和打击“乱建私设”、“骗财敛财”非法宗教活动专项治理两个领导小组,安排了专职民宗干事,明确各村场支书为第一责任人,治安主任为具体责任人,进一步强化了工作职责,按照属地管理的原则,形成镇、村两级宗教工作网络和镇村两级责任制。

实施“宣教先行,依法管理,督查考核,重点治理”的管理模式,以此规范宗教活动秩序。

1.加大学习宣传力度。

我镇大力宣传贯彻两个《宗教条例》,将六月份定为宗教政策法规学习月,一是将统战工作的方针、政策作为党委中心学习组的重要内容进行了学习;二是组织全体镇村干部、7所宗教场所负责人集中学习了《华容县宗教政策法规知识》。通过发放宣传资料、刊出宣传栏、出动宣传车等多种途径,深入农户宣讲民宗政策,营造了人人了解、重视、支持民宗的浓厚氛围。

2,加大依法管理力度。

一是实施“宣教先行,依法管理,督查考核,重点治理”的管理模式。二是加大依法管理力度,对7家合法场所进行了集中检查,继续完善宗教事务所管理的各项规章制度,重点抓好宗教团体和宗教活动场的人事管理,宗教活动、财务监督、场所建设和消防安全等工作。查看了制度上墙、财务收支、民主管理、消防设施等情况。半年来,对佛陀寺内部不团结情况多次上门进行了调查。在管理中我们要求场所认真把好“三关”即场所扩建初审关,场所治安管理关和场所消防安全关。

3、加大专项整治力度。

狠抓“乱建私设”和“骗财敛财”等非法宗教活动专项治理,成立了专项治理领导小组,下发了景政办发〔20xx〕6号专题方案,明确了各级责任要求,与29个村场和1个居委会签订了责任状,目前正组织公安、国土、林建部门对5家非法宗教活动场所进行专项整治。

围绕“队伍建设、依法维权、服务社会”等方面做文章,通过各种活动的深入开展进一步组织发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。一是进一步抓好宗教团体负责人和教职员的培养工作,镇民宗线多次向县宗教局报告请示,并征求业务指导。二是进一步开展社会公益活动,积极引导和和鼓励宗教界开展扶贫帮困、救灾、助学等社会公益活动,赛华村道教场所老天宫捐资1万元用于村级公路建设,组织宗教场所向四川雅安捐款捐物2万多元,党外爱心人士、宗教人士向敬老院老人捐赠财物1万多元。三是着力加强对宗教活动场所的帮扶,切实为宗教场所办好事办实事,帮助硬化出行道路。

半年来,我镇民族宗教工作取得了一定的成绩,形成了民族宗教的和睦与和顺,社会和谐的良好局面。我们将以更扎实的工作,更投入的作风,更创新的思路,力争民族宗教工作获得更为丰硕的业绩。

在市委、市政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的民族宗教方针政策和法律法规,切实履行部门职能,积极推进民主政治建设、促进民族团结进步、创新城市民族工作、依法管理宗教事务、维护宗教和谐稳定,民族宗教各项工作目标有效落实,进一步巩固和发展了民族团结、宗教和睦的良好局面。

(一)认真贯彻落实中央民族工作会议精神和领导讲话精神。一是把学习贯彻孙春兰同志视察山东时重要讲话精神与学习贯彻全国民委主任会议、全国宗教工作会议、全省民族宗教局长会议和市委书记李群同志在市委会上听取民族宗教工作汇报后的讲话精神结合起来,通过召开全市民族宗教局长会议,局全体干部会议和组织全市性宗教团体集体学习等方式,把思想和行动统一到会议和讲话精神上来。二是抓好会议精神贯彻落实。市委民族工作会议暨市政府第六次民族团结模范集体模范个人表彰大会筹备进展顺利,在征求29个成员单位和11个其他相关部门的意见建议后,完成了市委、市政府《关于进一步加强和改进民族工作的实施意见》的起草,现已进入修订阶段。

(二)扎实开展城市民族工作。一是深入开展民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进寺庙活动。二是指导各区市做好民族团结进步创建活动典型示范引领工作,组织相关区市对省级民族团结进步创建活动示范单位进行绩效评价。三是深化城市社区民族事务治理体系建设。联合市人社局等相关部门,为完善社区民族工作电子信息平台,运用“互联网+”的理念,设计制作了“青岛民族e家亲”app软件,已提交民主法制领域改革专项小组作为审议议题。

(三)着力推进少数民族经济社会事业发展。认真落实国家民品贷款贴息政策,为全市6家民品生产企业争取贴息贷款21.96亿元。支持民品生产企业积极参与“千家培育百家壮大”工程,九联集团等4家民品企业入围“千家培育”企业。完成了我市“十二五”期间扶持民族特需商品生产政策落实情况的汇报。

(四)切实维护民族宗教领域和谐稳定。一是成立了局主要领导为组长的安全维稳工作领导小组,出台了《关于维护宗教领域维护和谐稳定的指导意见》,与宗教团体和市管场所负责人签订了安全应急信访维稳工作责任书。二是全力做好“圣诞节”、“复活节”、“春节法会”、“圣母月”等重大宗教活动的安全保障工作。三是依法稳妥处置非法宗教活动。会同有关部门依法稳妥处置涉及宗教领域非法活动和敏感事件6起,维护民族宗教领域的和谐稳定。

(五)努力提升民族宗教事务法治化水平。一是市民族团结进步协会和市少数民族经济发展促进会同步完成换届。通过了协会内设机构设置方案、会长职责分工方案、协会2015年工作计划和协会联系交友10×10工程方案。二是指导市级宗教团体着手准备宗教政策法规学习宣传月活动。三是宗教活动场所主要教职任职备案工作流程已经研究制定完毕,已经进入实施阶段。四是深入开展加强佛道教活动场所管理专项工作,规范佛教寺庙、道教宫观管理,崂山太清宫老子造像获得国家宗教局准许建设的批复。

(六)推动宗教团体加强自身建设。一是定期派专人深入宗教团体,指导市级宗教团体加强班子建设,推动完善并落实各项规章制度。二是指导市级宗教团体继续以“教风”为主题深入开展和谐宗教活动场所创建活动。三是进一步推动宗教公益慈善事业,各宗教团体及少数民族民品企业积极开展扶贫、助残、济困、救灾等公益慈善活动。上半年,累计捐款达49万余元。

抓党建促农村宗教治理

近年来,安顺经开区党工委高度重视村级宗教治理工作,牢牢把握宗教工作主动权,坚持以党的政治建设为统领,以组织体系建设为重点,着力强化基层党组织政治功能、全面加强基层党组织建设,持续提升村级党建质量,切实推动村级党组织在农村宗教治理工作中发挥战斗堡垒作用和党员模范作用。

加强组织领导,完善工作体系。认真落实中央、省市宗教工作有关工作部署,3月25日,组织召开全区统战、民族宗教工作会议,深入学习贯彻市委统一战线工作领导小组暨宗教工作领导小组专题会议精神。调整充实民族宗教工作整改专班,完善“三级工作体系”,全面加强意识形态特别是宗教领域工作统筹,形成主体在区、延伸到镇、落实到村、规范到点的工作网络。同时,坚持常规督查、跟踪督查与专项检查相结合,持续抓好农村宗教问题整治。

加强组织建设,夯实基层基础。贯彻落实基层党建提升年行动部署,着力在标准化建设、系统化培训、典型化培育上下功夫。以增强党组织生机活力为着力点,建立健全“党员活动日”制度,认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度,持续巩固好、落实好在主题教育期间形成的制度做法。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,全面推进村(社区)社会事务管理“七个一”工作模式(即,每天一次民意汇集、每周一次村民议事会、每旬一次公益活动、每月一次理财会、每季度一次绩效考核、每半年一次谈心、每年一次述职述廉),进一步提升村(社区)“两委”自我管理、自我服务、自我发展的能力。

加强政治建设,树牢思想根基。充分运用新时代大讲堂、新时代文明实践中心(所、站)、“三会一课”等载体,强化学习型党组织建设,巩固拓展主题教育成果,教育引导党员干部群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过每月一次的村民议事会,切实做好宗教政策和法规的宣传教育工作,向农村基层干部宣传党的宗教政策和宗教知识。

加强村级治理,规范制度建设。制定基层党建提升年行动方案,印发《农村基层党支部标准化规范化建设考核表》,压紧压实责任。以增强班子整体功能为着力点,创新培养选拔机制,结合“一肩挑”“兵支书”等工作推进,选优配强基层党组织领导班子,特别是基层党组织书记,做到选拔导向鲜明、人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确。因人施策加大对抓党建促农村宗教治理工作人员的培训力度,今年以来,开发区共完成3次基层干部培训学习,进一步帮助提升业务水平,拓展工作视野,增强工作本领。截至目前,经开区农村党员无宗教信仰情况。

抓党建促农村宗教治理

的整改落实方案》,细化x条整改措施,逐一明确责任领导、责任部门和整改时限,对学习运用“两张皮”、落实“三会一课”制度不规范和党员发挥作用不够突出等x个存在问题进行全面整改销号。

(二)在“真学”上下实功,把稳思想之舵。坚持把学习教育摆在重要位置,带动支部党员干部读原著、学原文、悟原理,在真学真信真做上狠下功夫。一是深学细悟明初心。抓好党建引领,制定了党委年度学习计划和2021年全员培训工作方案,采取纪委常委(扩大)会议、邀请专家学者授课、“三会一课”等多种形式开展全员培训,深入学习了习**总书记系列重要讲话、重要指示精神,以及党的**x、全国“两会”和十九届中纪委四次全会等重要讲话,强化理想信念教育和党性教育,全体党员干部进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”,做到“两个维护”。2021年,分专题开展x次集体学习、专题传达学习n次、培训人数x多人次。二是知行合一重实干。严格落实《巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果意见》要求,做好政治体检、调查研究、为群众办实事做好事解难事、坚决反对形式主义、官僚主义和开展常态化专项整治等工作。通过开展基层正风反腐三年行动、严肃查处“形式主义、官僚主义”等问题,推动党员和干部履职尽责、担当作为,共摸排正风反腐问题线索x条,立案查处x件x人;坚决查纠民生工程领域形式主义、官僚主义问题x个。

(三)在“真抓”上出实招,服务保障发展。坚持以党建为统领,服务发展大局,大力发挥基层党组织和党员在推进脱贫攻坚、疫情防控、基层治理等重点工作的战斗堡垒和先锋模范作用。一是抓好脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚与加强基层组织建设紧密结合起来,紧盯扶贫政策落实、资金资产管理、项目收益分配等三大重点开展脱贫攻坚专项督查,开展明察暗访x轮,发现问题x个。二是抓牢疫情防控。制定《xxx关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作实施方案》,先后召开x次纪委常委(扩大)会议暨疫情防控领导小组工作会议专题研究部署疫情防控工作。设立x个党员先锋岗卡点,对责任片区实行封闭式管理,构筑起“党支部+楼长+志愿者”的片区防控工作格局。自新冠肺炎疫情发生以来,除完成责任片区的疫情防控,还成立了全市疫情防控工作落实情况检查督查督办领导小组,对各单位部门进行x轮监督检查,督查发现问题x个,提出意见建议x条,为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障。三是抓实基层治理。坚持基层党建与基层治理同频共振、环环相扣,围绕扫黑除恶专项斗争,建立涉黑涉恶专项斗争联席会议、案件线索移送反馈、案件快查快结和案件会商等协作机制,坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。自扫黑除恶专项斗争开展以来,共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索x条,立案x件,结案x件,党纪政务处分x人,组织处理x人,移送司法机关x人。

(四)在“真干”上用实劲,打造模范机关。围绕“强化政治责任、理论武装、组织力提升和政治纪律规矩”抓创建,加强模范机关建设。一是结对共建服务群众。为推进党组织党员“双报到”工作常态化制度化,与xxx社区党委签订了《“社区吹哨、党员报到”共建协议》,制定了“互通商议、定期交流和活动登记”等共建制度,采取“党建工作共创、思想教育共做、社区服务共办、环境卫生共建、党员管理共抓”的模式,切实帮助社区党组织和群众解决实际问题x个。二是多措并举提升能力。采取跟案学习、以案带训、参加上级调训等方式,紧扣执纪监督和审查调查等纪检监察业务知识,不断提升纪检监察干部业务水平。2021年,举办业务能力提升班x次,培训x多人次,有x名纪检监察干部参与“以案代训”。三是关口前移常抓不懈。制定《全市纪检监察干部谈心谈话工作实施方案》,按照“分级负责、逐个面谈、全面覆盖”要求,采取暖心慰问家访谈、日常交心随时谈、职务调整针对谈和批评教育提醒谈等方式,分层对纪检监察干部进行谈心谈话,解决干部思想、工作、作风和生活存在的苗头性倾向性问题。四是标本兼治惩防并举。开展“以案为鉴”警示教育,组织党员干部到廉政教育基地、法院旁听庭审等地方进行警示教育,增强党员干部遵规守纪意识,严防“灯下黑”。邀请x名干部家属代表分享家庭助廉故事,切实筑牢家庭拒腐防变的“第一道防线”。

(一)抓跟踪促落实力度有待加强。抓党建工作缺乏持之以恒的意识,存在时紧时松现象,党建工作投入的精力不足,存在安排部署多、检查落实少的问题,没有真正做到抓常抓细抓长。如述职述责方面,有的支部书记存在“一述了之”的情况,以致存在问题整改不到位;有的支部虽制定了党建工作制度,对阶段性工作任务进行了安排部署,但在具体执行上还不够严格。其原因主要是抓党建的责任意识还不够强,在重要的会议上针对党建工作与领导班子成员、支部书记强调得较少,抓落实的力度不够,以致一些制度措施在落实中打了折扣,预期效果出现偏差。

(二)一定程度上存在重业务轻党建现象。由于业务工作抓起来见效快,党建工作推进成效慢,片面地认为机关党建工作是一些“虚”的工作,只是面上的事,是“软任务”,业务才是实事,是“硬任务”,平时将精力主要放在纪检监察业务工作上,导致对党建工作研究不深入、不系统,工作成效不够明显。如有时为突破某个专案的审查调查工作,会成立专案组临时党支部,虽能有效发挥党组织的战斗堡垒作用,助推案件的审查调查,但在加强对临时党支部党员的学习教育上办法不多、措施不到位。其原因主要是没找准党建工作和纪检监察工作深度融合的结合点,在学用结合、党建活动与业务工作相生相促、如何吸引党员积极参与机关党建等方面,研究探讨不够深入,对党建工作的完成质量也没像要求业务工作那样精益求精。

(三)创特色树品牌效果不佳。对新形势下如何做好党建工作观念不新、思路不开阔,工作中易受传统思维左右,抓党建工作存在“按部就班、就党建抓党建”的现象,虽然发展党员、党员评星定级等“规定动作”做得扎实,但党建工作的载体缺少“自选动作”,对如何整合党建资源、挖掘党建潜力用力不足,导致机关党建特色亮点不突出。如在开展模范党支部建设工作中,打造“一个支部一个品牌”的进程较慢,没有很好地展示纪检监察工作的特色亮点。其原因主要是对新形势下如何科学有效抓机关党建工作思想还不够新、党建工作研究不深,思考谋划不够,特别是在培育党建品牌、创_建亮点上思考不深、用力不够。

下一步,我将认真贯彻落实本次会议精神,持续用心用情用力抓好党建工作,推动机关党建上新台阶。

(一)在落实党建责任上持续用力。强化党委书记抓党建第一责任人意识,牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,深化“大学习、深调研、真落实”工作,定期听取分管领导、党组织书记抓党建工作汇报。督促各党组织书记列出2021年度抓党建工作述职评议的整改问题清单,推动问题清单逐项整改落实。

(二)在推动重点工作上持续用力。坚持把党建工作与党风廉政建设和反腐败工作紧密结合,以支部标准化规范化建设为抓手,实现党建工作与纪检监察工作的深度融合、相互促进。坚持把党支部建在审查调查、巡察工作一线,充分发挥临时党支部政治引领作用,做到以党的建设推动纪检监察工作,以纪检监察工作成效检验党的建设,推动纪检监察工作高质量发展。

(三)在创新党建载体上持续用力。以学习贯彻党的**x精神、喜迎_100周年和党的二十大为契机,树立“全面创建、重点培育”工作理念,创新党建“自选动作”,重点培育“内涵丰富、经验典型、效果突出”的党建特色品牌。加大党员队伍教育培训力度,推动党的创新理论在机关落地生根。围绕党建重点工作,始终以改革创新的精神研究新情况,解决新问题,使机关党建工作再上新台阶。